在合眾國建立的早期階段，其周圍有一群體量與它相近、甚至更大的“國家”。從某個程度來說，它們並不能算真正意義上的國家——它們處於由許多獨立的星球組成的鬆散聯盟狀態；反觀合眾國，它的內部凝聚力要明顯強於那些“國家”，它幾乎可以算作是銀河歷史上第一個星際間的國家。

川彌亞是首都布瑞昂指定的“外交星球”——這兩顆星球位於同一個星系，而且當地人似乎有一種更善於打動他人的基因優勢。因此，在這顆星球上，大部分家庭都從事於外交工作。

萊塔·威廉姆斯出生於川彌亞，她的家庭也是個外交家庭——她的祖上出現過好幾個出色的外交官，包括她的父母。在合眾國建立的早期階段，對於那些鬆散的聯盟，合眾國決定採取非戰爭手段將那些星球納入自己的版圖。直到她出生時，整個合眾國的版圖中近1%的星球都是她的家族成員拿下的。

在她的家庭中，長輩自然希望她也能成為一名出色的外交官。自她一出生起，只要父母在她身邊，就會對她灌輸各種有助於與別人交流的技巧——這些技巧都是成為外交官最基礎的技能。經過多年的訓練，許多技巧都已成了她的習慣。

在她的潛意識中，從事外交似乎是天經地義的事。當她達到上學的年紀時，便進入了外交學院學習。教學樓裡掛著許多她的祖上的照片和政績；同學們在知道她的身份後也熱情相待，甚至試圖與她建立起哪怕一點點聯絡；而教師卻因這個原因對她絲毫不鬆懈。處於這個環境中，她立志要延續先輩的榮光。

幾年後，她以“優秀學員”的身份順利畢業。政府為了考驗她，讓她從處理最基本的國內事件開始做起。

此時，合眾國幾乎正處於最繁榮的時期：失業率處於歷史新低、福利制度完善、糧食供應充足，一切都在有條不紊地執行。萊塔一直都沒有遇到嚴重得可能會導致分裂的事件，大多都是社群上的瑣事。

不久後，萊塔得到了晉升。政府也瞭解關於她的家族的故事。為了試探她的能力究竟如何，政府將一個棘手的問題拋給了她——採取任何能想到的非軍事手段，將地球聯盟的空域納入合眾國的版圖——這幾乎是合眾國建國史上遇到的最棘手的問題。

在很長一段時間中，有傳言說聯盟已經相當衰弱，幾乎能不費吹灰之力就使其臣服。不過，幾乎所有人都還記得當年聯盟的巡邏艦隊將合眾國的艦隊徹底摧毀的故事，而對方國力衰弱這些事從來都沒有得到過證實。所有外交官都不願意接手這件事，就是因為害怕自己忽然命喪黃泉。

當萊塔答應接手這件事時，包括其家人在內的幾乎所有人都勸她趁早放棄，否則等遇到困難再放棄就太遲了；她想了很久，還是決定繼續做這件事。

“為了合眾國的光榮，必須要有人啃這塊難啃的骨頭，為什麼這個人不會是我呢？”她對每個勸她放棄的人這樣說。

她受邀來到布瑞昂，時任皇帝將親自向她說明各種細節。

“你在如此短的時間內得到了如此提升，實在是不容易。”

“謝謝皇帝的誇獎。”

“我決定親口將這件事的一些細節告訴你，是因為這件事對合眾國來說意義重大。”

“我明白。”

“我相信你對地球聯盟的現狀已經有所瞭解。在我看來，現在是拿下它的最佳時機，你怎麼看？”

“我贊同您的觀點。根據我所瞭解的，不論是不是謠言，地球對其盟友已經無暇顧及了——實際上，聯盟當中的每顆星球似乎都不再關心其它盟友；而且，我們已經對他們封鎖了多年，他們的經濟似乎也不景氣。所有的現象似乎都表明，地球聯盟處於最脆弱的時候。”

“你在有些細節上的認識略有錯誤，但結論是沒有錯的。我得出的結論也是他們正處於最脆弱的時候，只有在這時候拿下他們的機會才是最大的。”

“那我該怎麼做？”

“我說過要使用非軍事手段，但這只是說不要用我們自己的軍隊——不久前，我們的軍事顧問向我提出一個方案，那就是想辦法讓聯盟自己的人造反——如果他們還有武器、甚至還有軍隊的話。”

“您的意思是……我要到那裡去發動一場政變，讓他們建立一個親合眾國的政府？”

“我的最終目的是他們的空域，而不僅僅是那些人，甚至人死光了會更好一些——這一點你要明白。政變也不是一定要發動的。我馬上會安排組建一支外交團隊，你擔任團長，你們一同前往聯盟。我一會兒會給你一項清單，你以我列出的條件與他們談判；如果他們不同意，才發動政變。”

“談判的目的是什麼？讓他們同意繳械投降？”

“就是這個意思。如果他們不同意自行併入合眾國，那麼就只能用武力了——用他們自己的武力。”

“如果他們繳械投降呢？當地人怎麼辦？”

“這就不是你要考慮的事了。做好你作為外交官的本職工作。”

“我明白了，陛下。您……對這個計劃有信心嗎？”

“我對你有信心，孩子。我相信你能把這件事做好的。”