這些舉措看起來好像是一句話的事，但都需要花費大量的時間才能完成。

尤其是各國權貴世家遷徙這一項舉措，簡直讓戶部尚書李弘文一個頭兩個大，不說別的，總要給提供住處吧……那所謂中央四省，原先可是荒郊。

還要建造官衙等行政單位。

這得花多少錢…… 簡直不敢想……

建設上京本就是一筆巨大的開支，雖然南部如今稅收十分可觀，可全部用來支撐與東彥的戰事和戰後建設了。

僅靠這兩年來北部的稅收、店鋪利潤、礦脈承包金等，除去各項開支，也夠不上建設四省這麼大的工程。

李弘文拉著鄭澤生去求見傅雪，要她明示。

傅雪好笑的問他“你要給世家修宮殿？”

李弘文老實回答道“總不好既要他們搬遷，又不提供住處，而且這些人享受慣了，太過簡陋的住所定然是不願意住的？再加上官府衙門，這花銷……”

鄭澤生似乎有些明白了，“陛下的意思，是一切從簡。”

李弘文還以為他沒聽清自已說的話。

鄭澤生解釋道，“那些世家權貴不願住，自然會自行想辦法。至於官府衙門，越簡單越好，以後再慢慢改善。”

李弘文有了點頭緒，但卻又聽見傅雪說，“你不要總想著花錢，要想想這件事有沒有賺錢的可能。”

剛有點頭緒的李弘文瞬間又迷茫了……

“譬如說，我們建造一些集中住戶的筒子樓，至於什麼是筒子樓，我一會和你解釋，他們這些世家權貴住不慣，當然，我們就是要讓他們住不慣，又沒有選擇的餘地，他們自然會想要更換住所，然後由官府根據工部的規劃來賣土地使用權或房屋產權，這幾乎算得上無本買賣。他們若不願花錢買地造大屋，就只能住在官府提供的小房子裡面，且這小房子，也同樣有使用期限，免費使用期為一年，一年之後要交租金，一年一交，且只租不賣。”

傅雪頓了頓，似乎也覺得自已對比從前的政策，顯得十分的財迷，忍不住笑了一聲，“所以怎麼省錢，就讓下面怎麼做，與這些世家權貴那般客氣作甚？他們有的是錢。”

傅雪接著指點道，“中央四省土地不少吧，不管是住宅區域也好，還是田地山頭也好，這都是錢，加上上京餘下的地方，都可以對土地使用權或房屋產權進行買賣。地段好的集市商鋪還可以拍賣產權，地段不好的地方，可以吸引一些百姓前來開荒，養殖也好，開田也好，給他們免費使用權，但要有年限，譬如三年後開始收取低額租金，比他們為地主老財免費種地的強，還可以帶動地方發展。”

“而且建設需要什麼？除了磚土，是不是還需要木頭？儘早將中央四省的樹木森林都登記管轄起來，想要大量砍伐使用，就需要花錢，這個定價要考究，不能高於從別處運輸過來的成本，但一定要及時種植新的樹木，而且這項舉措要慢慢推廣到全國，控制各地樹木砍伐，從買賣到禁止。”

李弘文瞪大了眼睛，他從沒想過有一天，野生的樹木也能賺錢……

傅雪說著說著，主意越發的多了起來，“如果這些還不夠，就將建設上京的活承包下去，讓承包商出人工出物件墊付資金，三個月或半年一結賬並支付酬勞，總能緩得過來吧？”

“還可以招商引資，找一些有實力的商家，達成合作意向和廣告投資，譬如地區開發權，還有將來上京和各個城鎮的城牆上反正空著也是空著，可以為他們的商品打廣告。譬如那叫‘香腮雪’的胭脂鋪遍佈各國，就很有實力，而且有做廣告的先河，可以先與他們達成交易，帶動其他商家。”

不止李弘文，就連鄭澤生都覺得簡直開啟了新世界的大門。

反正傅雪主意都出了，但其中那些繁瑣的細節和工作便只能靠官員們自已去完成。

統一的第二個月，傅雪下達新的指令——統一律法，統一計量單位，統一銅幣。

從這一年開始，所有吃皇糧的在職人員，不論文武，全部要參與律法考核，但題目不會很難，會用選擇題的形式，並會事先劃定範圍，譬如這次會通知大家，要著重考貪腐和徇私枉法等等的相關刑律，大家便只需看這部分。

待到一個月後進行的第二場考核，再考其他相關部分，這樣基本上在一兩年內，所有官員們對整本律法也就會有些很瞭解了，這是強迫性讓其他國家入仕的所有官員最快熟悉北陰律法的方法。

而且還能對比其他國家的律法，填補其中不足之處，使之更加完善。

堅持走依法治國、有法可依的道路。

考不及格的官員還要進行補考，考到他會為止……但這種情況很少，畢竟這年代能入仕的人，對死記硬背都是有心得的……

至於統一計量單位，本來四國貿易時，就有一套公認的貿易單位，所以統一起來沒有多大難度。

而統一銅幣，原東彥和西照的銅幣，可以以一比一的比例在銀行進行兌換，前期也是可以流通使用的，讓其慢慢退出市場，而不是一蹴而就。

統一第三個月，傅雪下令開始全國統一戶籍身份牙牌，進行了一次為期半年的人口大普查。

統一第六個月，傅雪確立國號為靖，年號為大明。

【古代年號多選自《易經》，此處大明，在易經中的意思為太陽，原句為：晉，進也。明出地上，順而麗乎大明，柔進而上行，是以“康侯用錫馬蕃庶，晝日三接”也。】

並效仿秦始皇改國君為皇帝，世人恭稱其為大明帝，後改為明帝。

大明六個月，國家趨於穩定，各地匪患被清理殆盡，朝廷下達新的《兵役法》。

義務制。

分志願兵和義務兵。

服兵役的年齡需滿十八歲，義務兵服現役的期限為三年，志願兵服現役的期限不得超過三十年，年齡不得超過五十五歲。

並且還有年假。

將再不復“十五從軍徵，八十始得歸”的景象。