2002 年冬至前夜，城東派出所物證室的冷光如霜。

祁同偉手持放大鏡，白手套拂過電子秤裂痕的剎那，塑膠碎屑簌簌墜落，在不鏽鋼檯面上奏響細微的哀歌。

講臺上的手機突然震動，"王老" 來電的字樣在臺燈下幽然發亮，010 區號宛如一扇通往未知的玄門，悄然洞開。

"部裡將召開《治安管理處罰法》實施細則研討會，"

電話那頭，老人的聲音裹挾著北方暖氣的嗡鳴，"陳光明省長欽點你為試點區代表，明早九點的航班。"

祁同偉攥著周名貴案偽造公章物證袋的手驟然收緊，銅質印面投射的陰影在桌面扭曲變形，恰似他翻湧不息的思緒。

三年前在派出所門口接警的場景，如老電影的膠片，在腦海中突然放映 —— 那時的他，又怎會預見，一名基層執法者的工作筆記，終將成為全國研討的焦點？

首都機場的自動步道上，祁同偉藏青色的警服在西裝革履的人流中宛如一抹孤峰。

他的手指下意識摩挲著口袋裡的鐵皮盒，鐵鏽粗糙的觸感帶著熟悉的溫度。

盒中，張叔贈予的鯽魚鱗片尚留著漢江的水汽，腥甜氣息彷彿穿透時光，將他帶回城東的菜市場。

會議廳外，電子屏迴圈播放各地試點方案，"濱湖區社會治安綜合治理創新" 的標題下，他耗時三日手繪的 "軟暴力行為時間軸" 栩栩如生，每個節點都鐫刻著城東派出所的真實印記。

王老手持《基層執法百案錄》，在廊柱下靜候。

捲起的書角處，高空拋物案的軌跡分析圖旁，紅筆批註的 "祁同偉手繪" 格外醒目。

老人洗得發白卻筆挺的中山裝，口袋裡露出半截菸袋，恍若城東王大爺的那杆。

"光明同志在會前座談時說，濱湖區的試點經驗是 ' 生長於泥土的法治 '。"

王老壓低聲音，鏡片後的目光滿含期許，"部裡對 ' 情感操控量化標準 ' 爭論不休，你要將城東的故事，講得透徹淋漓。"

會議室中，當祁同偉展示城東派出所的 "案例牆" 照片時，投影儀的光束掠過他磨舊的袖口 —— 那是三年來穿梭於菜市場、棚戶區留下的勳章。

"我們以菜市場糾紛為藍本，模擬軟暴力場景。"

他輕叩周建軍案轉賬單影印件，紙張邊緣張叔的指紋依稀可辨，"讓百姓在挑選鯽魚時，便能銘記：' 日日獻殷勤的，未必是孝子，更可能是騙子 '。"

後排的陳光明省長微微頷首，青布鞋在地毯上輕點，鞋面上未及撣去的泥土，訴說著上午走訪老舊社群的足跡。

返程航班穿越秦嶺，舷窗外的雪山在夕陽中熔金。

祁同偉凝視手機螢幕上省廳的任命簡訊，"任命祁同偉為濱湖區ga局副局長（副處級），分管治安與法制工作" 的字樣，在視網膜上不斷躍動。

他望著舷窗中自己的倒影，警號牌閃爍的光芒，忽然勾起無數回憶：三年前在棚戶區揹負癱瘓老人時，老人那句 "警察同志的後背比暖炕還熱"；

暴雨夜的棚戶區，王大爺菸袋鍋劃出的溫暖星火 —— 那些紮根基層的日夜，此刻都化作了肩章上璀璨的星辰。

濱湖區ga局迎新會上，局長遞來的檔案袋裡，除了任命檔案，竟是那個熟悉的鐵皮盒。

開啟，周志勇的幾何課本、張叔的鯽魚鱗片、小女孩的糖紙青蛙靜靜排列，底部的字條上，輔警小李歪扭的字跡飽含深情："祁所長，防騙口訣我們每日誦讀，您放心前行！"

祁同偉喉頭哽咽，指尖撫過糖紙青蛙的褶皺，彷彿又觸到小女孩掌心的溫熱。

當夜的試點籌備會直至凌晨，會議室白板上，濱湖區的治安地圖佈滿紅圈，城東派出所舊案照片與之交相輝映。

"菜市場、老舊小區、勞務市場，" 祁同偉的鋼筆尖重重落在宏遠地產舊址，"犯罪模式正從暴力轉向情感操控，我們的對策，必須紮根大地。"

他播放城東派出所的 "防騙口訣" 音訊，菜市場的喧鬧與王大姐的叫賣聲交織："免費旅遊莫輕信，合同條款細端詳......"

散會後，他重返城東派出所。

值班室煤爐正旺，王大爺正向新警傳授 "從鞋印辨職業" 的訣竅，菸袋鍋在登記本上敲出三聲長音。

見到他，老人眼中光芒大盛："聽說你掌管全區治安了？"

祁同偉點頭，目光落在牆上新增的錦旗 ——"贈祁所長：警號如燈，照破迷霧"，金色大字下，二十幾位菜市場商戶的聯名落款熠熠生輝。

他的舊辦公桌仍在原地，檯曆停留在離任前一天，"平安" 二字被紅筆圈起，旁邊，虎娃用蠟筆繪製的小小警號，稚氣未脫卻滿含敬意。

2003 年元旦，濱湖區 "法治年貨大集" 在中心菜市場啟幕。

祁同偉身著便裝，蹲守宣傳攤前，攤面上擺放著從城東帶來的 "情感操控倒計時" 檯曆，每頁皆印著真實案例。

賣豆腐的劉嬸圍裙沾著豆腐渣，好奇湊近："祁局長，這紅圈啥講究？"

他指著 1 月 15 日的標記："頭一天送春聯，第十五天邀體檢，第三十天準勸你買保健品 —— 這紅圈，就是預警的訊號，恰似點豆腐的滷水，過猶不及。"

忽有老人拽住他衣袖，遞來 "奈米養生床墊" 宣傳單，手背上降壓藥膠布醒目："小夥子，他們天天幫我拎菜，都二十八天了......"

祁同偉嗅到宣傳單上油墨的氣息，與周建軍案偽造檔案如出一轍，立即開啟執法記錄儀，鏡頭對準老人顫抖的手："啟動二級預警，通知網格員明日核查。"

轉而溫言安撫："大爺，記住嘍，比親孫子還殷勤的，除了咱派出所民警，再無他人。"

當晚治安例會上，新建成的 "軟暴力風險評估系統" 正在演示，電子地圖上的紅點如夜空繁星，每顆都代表著持續 15 天以上的異常情感互動。

"真正的試點，不在於冰冷的系統。"

祁同偉指著地圖上城東派出所的位置，那裡紅點稀疏，"而在於讓每個社群都有 ' 法律明白人 '，就像城東的張叔，如今火眼金睛辨假章，還能給商販傳授 ' 三不原則 '。"

他憶起京城會議上專家的質疑 "基層經驗難以複製"，此刻卻堅信，只要將法治的種子播撒在百姓生活的土壤，終會綻放帶露的花朵。

凌晨兩點，濱湖區ga局辦公室內，新警服搭在椅背上，肩章銀星與抽屜裡的 07321 警號相互輝映。

祁同偉握筆欲書，試點方案扉頁已滿是批註，"情感操控倒計時案例牆模式 法律明白人培養計劃"...... 每個標題都串聯起城東派出所的點點滴滴。

他忽然想起張叔那句："祁所長，你走了我們咋辦？" 彼時贈予的手寫防騙手冊，如今正化作全國推廣的指南。

手機震動，陳光明省長簡訊傳來："部裡批覆濱湖區試點方案，' 案例教學法 ' 將寫入ga部工作要點。"

他望向窗外，城東派出所的燈光在夜色中宛如不滅的燈塔。