劉牧一句話也沒有說，而是坐在椅子上靜靜的看著大家。

這椅子是劉牧特意設計出來的，剛開始大家還坐不習慣，逐漸開始，大家喜歡上了這種坐下來的方式。

“主公，此事長遠的確是利國利民的好事，不過，恐怕會侵蝕地方豪族和大家族的利益。”郭嘉心裡很複雜，從劉牧這套攤丁入畝他能看到劉牧的目光長遠，長期下去，天下百姓負擔會輕一點，不過，他更加清楚，百姓負擔是輕了，但是，那些手裡有大量土地的人必然反對。

漢唐時期不同於其他時期，這個時代，皇帝相當於集團公司董事長，而各大家族相當於集團公司的股東。

正是因為世家門閥的制衡，皇權還有所收斂，這也是為何黃巢屠了世家以後，反而讓皇權一家獨大，後來政治越來越保守的原因之一。

世家門閥既然是股東，他們自然不願意和天下百姓一樣交稅，如果交稅，自已的特權由何而來？

劉牧看向荀攸，“公達，你的意見呢？”

荀攸心裡有些苦澀，如果自已支援劉牧的政策，那麼將來自已會成為大家族的敵人，然而，他認為，劉牧這套政策的確更加合理，對長治久安有效。

荀攸這樣的聰明人更加明白劉牧的打算，這種事關天下人利益的大事，如果現在不推行，等到天下大定以後再推行，那基本上不可能能實施，因為那時上下已經形成無數利益集團。

“主公，這套政策對於安定天下的確有利，只不過，如果急於推出的話，恐怕天下大家族都會視我們為洪水猛獸。”

荀攸的話很中肯，沒有誇大事實，也沒有迴避問題。

“公達所說在理。”劉牧在大家不解的目光中繼續說道，“數千年來，所有的人都把目光放在土地上，難道只有土地才能創造價值？”

賈詡眼睛一亮，“主公的意思是將大家轉移到商業上來？”

賈詡是從神仙醉中受到啟發，劉牧透過神仙醉已經換回的糧食超過5萬石，馬匹超過五千匹，野牛超過三千頭。

“主公，重農抑商一直是傳統祖制。”石韜開口說道。

劉牧微微一笑，“先秦（春秋戰國都被稱為先秦）時期，各國都比較重視商業貿易，而秦國商鞅變法，商鞅的國策裡有一條核心就是重農抑商，你們知道為何從秦統一以後，國策一直沒有改變？”

郭嘉嘿嘿一笑，“商人有了錢以後，就能過上和皇帝、官員一樣的富裕生活。

這嚴重威脅到了統治階級的利益，因為無法彰顯他們地位的尊貴。

皇帝管理天下依靠的是官吏和地方大族，這些人是他們基本盤，商人一旦有了錢，皇帝會擔心商人收買這些人，從而影響自已統治。”

“奉孝所說不錯，不過，不全對。”劉牧繼續說道，“我們所有的人都清楚，商人做生意最重信用和契約。

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一個重視契約的國家就必須將律法作為基石。

想要做到這一點，首先就要解決特權問題。

這一點，恰恰是以皇權為首的統治解決不願意看到的。

商業興盛的地方，往往律法更加健全，社會更加公平、包容。

這些對於統治者而言是大忌，當皇帝無法一個人一句話就能決定無數人生死的時候，他們願意嗎？自然不會願意。

因此，這是他們打壓商業的重要原因。”

徐庶不解的問道，“主公，既然這樣，為何地方豪族也跟著打壓商業？”

“地方豪族是透過此舉降低商業稅收，地方商業全部由他們直接或者變相壟斷。

以大漢朝廷為例，商業貿易的稅收是30稅1，這對於商業來說等於沒有稅收，而種地的農民卻稅收繁重。

地方豪族透過經商開始大肆兼併土地，同時透過錢財買通官員，拿到舉孝廉名額，讓自已族人進入官場，這些人當官以後，首先想的就是保護家族利益。

久而久之，一些巨大的利益鏈條就在無形中形成。

皇帝為了統治穩固需要抑制商人，官員為了特權和地位需要抑制商人，地方豪族為了獲得更多錢糧也就配合朝廷的重農抑商政策。

我們假定朝廷一年的開銷總數是200萬貫，商業無法獲取稅收，那麼只能將稅收加給百姓，以各種賦稅名目給到百姓。”

劉牧的話獲得大家不斷點頭，這樣就能說通了，為何統治階級都出奇一致壓制商人了。

“主公一席話真讓人醍醐灌頂！”荀攸由衷的說道。

荀攸在洛陽朝廷擔任過黃門侍郎，他無數次見過漢靈帝劉宏，他心中感慨，要是劉宏有劉牧這種見識，大漢何愁不能復興？不過，很快他就想明白了，那就是劉牧也是高祖之後，區別並不大。

“主公，如果發展商業的話，我們怎麼做？”胡溫的話也是在場的人非常關心的事情。

劉牧喝了一口溫開水，他一直要求所有百姓都喝燒開的水喝。

“在我看來，首先是塑造規則，我們不能敵視和鄙視商人，一視同仁對待他們。

其次，商業稅收要進一步大幅度提高，官府收了稅，自然也會保護他們的利益。

接著要完善法律，從法律層面來規範商業。

至於大家所擔心的影響官場，我早有打算。”

眾人看向劉牧愈發尊重，這是一個少年嗎？

劉牧繼續說道，“我們拿下常山國以後，將會逐步推出科舉制。

也就是說，今後做官需要書面考試，以才為先。”

“主公英明！亂世用人應該重財不重德，只不過，這考試是什麼？”賈詡不解的說道。

劉牧心中吐槽，賈詡這是給自已開脫嗎？

“我理解的考試是，統一出題，大家透過筆試書寫回答，以回答的結果優劣評判打分。

達到標準，得分高的自然可以進入官場。”

“妙！太妙了！”石韜興奮的說道。

朝廷當官是舉孝廉，也就是說，你有本事沒有人舉薦你沒用，試問一下，你和官員們無親無故，人家為何舉薦你？