趙禎請周躍，周躍去了海州，只帶回一封信，信裡就四個字：“忻州地震”。
趙禎看到信後手足無措，一時不知怎麼辦，中書大佬只有程琳還在，其他的不是在養病，就是在請假。
老程忙得團團轉，剛準備了一些物資，忻州地震就發生了。這次地震在冬天，死了很多人，有記載是三萬多，有記載一萬多，主要是一次不夠，年前年後兩次，還伴隨火山噴發，反正造成了很多流民。趙禎下令地方積極救災，賑濟災民，但是古代地方官的能力不是今天這樣的，最多搭個棚子，發放食物，等春耕時組織回鄉，秋收後就不管了，餓死、凍死、病死的老百姓怎麼會入得了官僚士大夫的眼。
周躍派了大量手下去招募工人，連帶著一些孤兒、婦女，甚至是老人都要，只要願意來，就管一路的衣食住行，到了海州有工作，而且工錢高，小孩子能入學。有些人自然願意去，畢竟等下去不定會不會凍死，有的甚至家裡死的只剩下自已了，年輕的想去上學，女孩子去了也有份營生，要不然就只能賣身去哪家做丫鬟，更慘的會被賣入青樓，老人能做的事情就少了，但是不願意走的恰恰多是這些老人，故土難離不是說說的。
周躍已經在海州建起了船廠、碼頭和各類工廠，但是山東地區經過宋朝近百年的經營，招不到多少工人，年輕人也多讀孔孟，周躍幾年來不斷招生，學士也沒有超過千人，這讓他很著急。要實現工業化，必須要有數以萬計，甚至十萬、百萬的技術人員，這批學生成長起來後，也只堪堪夠用，自已會很累。
趙禎聽說周躍在山東出錢出力安置流民，很感動，也沒有想到周躍在打造自已的班底，甚至下旨加了周躍的官職。周躍接到趙禎召回他的聖旨，把事情交代手下，就急匆匆的回了京城，他已經迫不及待的想罵人了，尤其是趙禎，簡直不務正業。
周躍還沒有開始罵人，已經有人開始罵上了。
眾多言臣早就看不下去了，紛紛上書彈劾兩府官員，趙禎也開始反感兩府的老先生們，但還是沒有處置。直到這次地震，趙禎已經忍無可忍，只要一個由頭，立馬就會換屆。
機會是留給有準備的人的，韓琦就是這樣一個人。呂夷簡攬權的時候沒有動靜，因為皇帝不會輕易動呂夷簡，在老夫子們大封子弟的時候沒有動靜，因為皇帝剛剛任用他們，但是現在皇帝已經極度厭煩這群尸位素餐的老臣了，是時候給皇帝遞一把刀子了。
韓琦是右司諫，正經的言官，能給皇帝遞摺子的。第一封奏章上去，說了地震的事，是上天示警，大臣胡作非為。第二封奏章規勸趙禎不要亂花錢搞祈禱，這裡地震點蠟燭，那邊有災點蠟燭，除了花錢沒有實際作用。
韓琦的奏章引起了一系列連鎖反應，葉清臣上奏說要用范仲淹啊，這是好大臣，蘇舜欽直接就說地震就是因為皇帝沒有重用范仲淹導致的。韓琦從這時候就感覺到了這群人靠不住，胡說八道，成事不足敗事有餘的玩意。又上奏彈劾東府四位宰相不做事，皇帝應該把他們全部趕回家。最後趙禎真的將東府四個人全部下放，在大臣裡挑挑揀揀重新湊了幾個組成了兩府班底。
葉清臣、蘇舜欽這些人都是范仲淹的迷弟，都還在為范仲淹打抱不平，說話說不到點子上。但是韓琦不一樣，他在為自已鋪路了，一次彈劾了四個宰相，只要成功了，那將是天下清流的榜樣。看看，你們拼死拼活的想扳倒呂夷簡，最後都沒成功，人家下去是因為王曾這位老宰相自爆內丹才帶走的，兩府拼了個你死我活，一群沒用的東西。咱只要一道奏章就把兩府全滅了，這才是鬥宗強者。
韓琦聲名鵲起，直追范仲淹。如果范仲淹是帶頭大哥，那韓琦絕對是二當家的。但是韓琦可不這樣認為，你范仲淹也就是名氣大一點，上書劉娥還政，沒成功，被趕到地方窩了好幾年；上書呂夷簡攬權，沒成功，又被趕到地方好幾年。啥也沒做成，還得看我二哥的。
這時候周躍回來了，先回家拜見了周儀，聽說了近幾年朝堂上的一些事情，周躍雖然知道，但是很多細節也不清楚。
周躍沒有急著覲見趙禎，但是趙禎已經迫不及待的想找周躍聊聊了。趙禎讓小太監召喚周躍入宮，周躍反問道：“邊將回來了嗎？”
小太監不能答。
周躍說道：“告訴皇帝，我不去，邊將回來再叫我。我走了近四年，陛下一件事都沒辦成，見來幹什麼？”直接趕走了小太監。
趙禎聽聞周躍的話，很無奈。雖然周躍又官職在身，但是至今也沒有去領過俸祿，做事特立獨行，逼急了敢辭官。於是又下旨召邊將回京述職，聖旨幾年前就寫好了，讓群臣頂了回來，現在只是修改一遍，修改的內容就是加了一個范仲淹的名字。
這次沒有人反對了，原本想反對的人因為聖旨裡有范仲淹，只能作罷，怕一反對連范仲淹都回不來了。
大朝會，文官站了一邊，武將站了一邊。文臣中不乏橫眉冷對的人，以往這個朝堂不論左邊、還是右邊，都是我等站的，今天卻讓一群武將站了一邊，真是世風日下。
朝會沒有說多少事情，主要是兩府佈置一些事務，很快散朝。趙禎留下了兩府宰相、三司使、范仲淹、韓琦等人，眾多邊將也被留了下來。
這次回來的主要是延州一線的將領和地方長官，延州知州範雍、監軍太監黃德和、大將李士彬、石元孫、劉平、王信、郭遵、盧政、王仲寶、張岊等將官。
範雍還好一些，畢竟是文臣，劉平文武雙全，又是進士及第，也心態平和，但是郭遵、李士彬、石元孫雖然都是勳貴之後，但是畢竟武將出身，心中多少有些忐忑，其他人更緊張，宋朝的武將是官嗎？哦，是人嗎？只怕韓琦第一就出來反對。