中國民眾對緬北電信詐騙等犯罪行為非常痛恨。公安部部長洪宇天經常和駐緬大使陳海明溝通有關中緬聯合執法圍剿緬北犯罪集團的事宜。
有不少的民眾都認為,以我們國家包括武警部隊在內的精幹警力,去圍剿緬北詐騙等黑惡勢力,不是難事。
如果無所顧忌,我們國家的軍警出手那是輕而易舉之事,但根據“海牙國際公約”規定,一國的軍警人員以公務的身份進入它國從事職務行為,除非是有正常的手續,否則就是侵犯它國的主權。
不過如果兩國可以達成跨國執法合作,那就另當別論了。
但跨國執法並不是那麼簡單的事情,需要雙方都出示相關的證件,經過一系列的流程,符合雙方的利益才能達成合作。如果抓人的一方拿出來的證據不足,那麼另一方是完全可以拒絕的。
雖然身穿警服,但出國後,警察在它國就相當於一個普通的遊客,不可以從事任何的公務行為。即便發現了罪犯,也都要遵守它國的約定,由對方的執法人員去抓捕。
不僅僅是國外,哪怕在國內跨省、跨市甚至跨區域辦案,也要出示相關的檔案材料,走流程審批,絕不會是想象的那麼簡單。
真正的跨國辦案,聯合國是有明確規定的,在《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》中,涉及了兩國甚至多國的部門協商、合作、分工,甚至法律流程等方方面面。
發起人必須是各國的駐外大使館,由他們組織協商往後行動的每一項。罪犯一旦逃離了國境線,那麼任何公職人員都不能再追捕了,甚至都不能朝他開槍,警方的槍口只能對著天空警示。
一旦開槍打罪犯,那絕對是知法犯法,這時候的公職人員代表的就是國家了,出了問題,一切都是國家在承擔責任。
所以,我國是不可能單方出兵去緬北將詐騙集團“一鍋端”的。有人要問了,我國不能出兵,那麼國際刑警可不可以幫助我們抓捕罪犯呢?
其實國際刑警的權利是有限的,國際刑警沒有執法權,只是提供諮詢和協助,為成員國之間的引渡提供方案。如果一國出現國際犯罪分子,國際刑警可以釋出通緝令,但不能直接抓人。是否逮捕罪犯由成員國自行決定,而且抓捕犯人也只能由成員國的警察完成。
不然,國際刑警都跑到主權國家抓罪犯,那麼主權國家還怎麼行使自己的權利。
如果我們國家一旦這麼做,以老美為首的西方國家馬上就會群起攻之,並且以此為藉口來制裁打壓我國。
而且,一旦中方軍警進入緬甸境內,一定會引起緬甸和當地人民的強烈不滿和抗議,損害了兩國的友好關係。
我國駐緬甸大使陳海明也在積極推進聯合執法事宜,同緬外長丹穗會晤,陳海明同緬方就打擊緬北電信詐騙犯罪等問題展開專項協調。
陳海明大使強調,中緬泰三方此前對緬北電信詐騙等犯罪行為的打擊取得一定成效,但相關犯罪活動仍然氾濫,對中緬民眾利益構成重大危害。中方十分重視此事,中國民眾對緬北電信詐騙等犯罪活動尤為痛恨。中緬雙方應儘快啟動對電信詐騙等犯罪的新一輪聯合行動,動用全力摧毀電信詐騙等犯罪集團聚集窩點,救出中方受困者,從源頭上消除詐騙等犯罪禍因,對犯罪人員罪行予以懲處,確保中緬兩國友好合作的基本氛圍。
陳海明大使最後表態,如緬方處理不好緬北電信詐騙等犯罪問題,則對中緬關係的危害是難以避免的。只有中緬雙方共同剷除緬北電信詐騙等犯罪的毒瘤,中緬關係才能更好地向前發展。
緬甸外長丹穗則表達了對中方關切問題的重視,丹穗稱,緬內政部長梭突已就此事同中方展開了深入交流。相關電信詐騙等案件頻繁出現,對緬整體形象構成危害,導致緬國內外憂慮,緬方決定對詐騙犯罪等問題進行打擊。並將與中方聯合進行進一步的打擊行動,推進相關聯合行動常態化。
陳海明大使經過不懈努力,緬方同意在適當的時候,中緬展開針對緬北範圍詐騙等犯罪行為進行新一輪的共同打擊。同時,中緬共同設立打擊緬北犯罪人員的常設機制。
緬甸作為主權國家,中方尊重緬方主權。這也是中方執法人員不便於直接對緬北詐騙集團進行處置的原因,中國警察部門在解救緬北電信詐騙受害者時,也往往面臨繁瑣程式、受限重重。中緬展開聯合執法意味著,中國警力可在緬方授權情況下投入到對相關犯罪人員的一線懲治中。緬甸方面因自身原因難以有效打擊犯罪人員,中方不存在這一問題。緬方授權許可後,中方有能力清肅緬北詐騙集團的主要窩點。而雙方設立常態化機制後,中方執法隊伍可常態化實現對緬北詐騙等犯罪的監督懲治。
緬北詐騙等犯罪行為性質惡劣,其手段已不僅僅止於電信詐騙,而是涉及酷刑、人體器官買賣、販毒等多型別犯罪,其骨幹人員涉及罪名在中國足以判處死刑。中國駐緬大使陳海明同緬外長就處置該犯罪集團進行專項協調,使得中國執法部門將可以實施對這種犯罪行為專項執法懲治。
公安部部長洪宇天在專題會議上指出,外交協調是聯合執法行動的必要也是最後一環。對於罪行深重的犯罪人員,非常有必要將其繩之以法以告慰受害人群,並形成常態治理機制逐步清除緬北犯罪團體賴以存在的根系,給無辜中國公民以庇護,給受害中國公民以公道,這也正是中國發展的意義之一。
洪宇天在專題會上還強調,中方執法部門處置緬北詐騙等犯罪集團可從三個方面進行切入:
以資訊科技鎖定詐騙等犯罪人員聚集區域。我國網安團隊能夠鎖定老美對華網路攻擊的發起人,也同樣能夠反向鎖定緬北詐賭等犯罪集團從事電信詐騙的活動場所。
此前被救出的受害者自述涉及到的偷渡點、路線、涉及區域可作為參考。
加大臥底人員潛入的偵查力度。