“殿下，三大餉乃是我江北軍餉的主要來源之一，一旦不再徵收，那兵士的軍餉可就沒有著落了。”

山陽縣的縣令楊高看了看左右後，這才站起來拱了拱手，提出了自己的擔憂。

朝廷賦予了江北便宜行事之權，意思也很明確，相當一部分的軍餉需要他們自己就地解決。

其中最主要的就是三大餉，不再經過朝廷之手，由江北四鎮自己徵收。

朱由榘現在直接廢除了三大餉，無疑影響到了他們軍隊兵士的軍餉來源。

“楊縣令無需擔憂，兵士軍餉的缺額問題，本王自有別的地方補足。”朱由榘緩緩的說。

“既然殿下胸有腹策，那下官就不再多言。”

山陽縣知縣楊高當即也就不再多言，拱拱手後，旋即坐下了。

“第二項，則是在淮安府成立江北稅務總局，各縣新設立稅務司。”

稅務總局？

稅務司？

參軍司司長劉同的話，讓楊高他們這些縣令，也都是面面相覷，不知道朱由榘的葫蘆裡賣的什麼藥。

實際上在大明的地方，是有專門的機構負責徵收稅務的。

其中戶部下設四個清吏司，各省是承宣布政使司主管，課稅司，稅庫司，河泊所等機構負責收稅。

可是現在這些機構已經相當的臃腫，除了他們之外，還有皇帝派出的各種太監，以及各級地方官的人，都是收取各種各樣的稅。

這些人中飽私囊習慣了，倘若是繼續由他們負責徵稅稅賦的話，他朱由榘對地方上的改革，就難以落實到位。

他現在手裡有的是兵，現在主要則是抓錢糧，自然要單獨設立一個新的機構，取代原來的稅務機構。

“江北稅務總局，直接聽命於穎王殿下。”

“各縣的稅務司，直接聽命於江北稅務總局。”

“各縣，鄉鎮的所有賦稅雜稅，以後均由稅務司負責徵收，任何人不得擅自插手。”

知縣楊高也是一個聰明的人，聽完參軍司司長劉同的話後，當即也是明白了。

這是直接剝奪了他們這些地方知縣的插手錢糧的大權，變相的將錢糧大權全部收攏了回去。

他也是不得不佩服朱由榘了，如此一來，既避免了地方各級官吏層層加碼盤剝。

同時也避免了下邊的官員陽奉陰違，導致錢糧難以為繼的問題。

要知道，江北稅務總局，地方的稅務司，背後站著的可是穎王，誰敢不從？

“江北稅務總局下設緝私總隊，即日起，他們將負責打擊鹽，鐵器，糧食，布帛等私賣以及偷稅漏稅行為。”

大明朝不僅僅有田賦，實際上從中期開始，就已經開始徵收商業稅了。

只是缺乏強有力的收稅執行機構和相適應的政策，導致官商勾結，最終那些大家族，大商人反而都沒有收到稅。

那些小作坊，小商人反而成為了交稅的主力軍，極大的打擊了商業的繁榮和積極性不說，收取的數額還少。

朱由榘這一次在稅務總局下設立緝私總隊，就是作為一支武裝力量，專門打擊那些大家族，大商人偷稅漏稅行為。

爭取在減輕百姓負擔的同時，在商業稅這一塊將不足的缺額補上來。

避免大商人，大家族壟斷行業，讓小商人，小作坊也能夠成長起來，最終形成商業的繁榮。

要知道，在後世的時候，什麼針對百姓的農業稅早已經取消了，國家的財政主要來源之一就是商業稅。

只要商業繁榮了，在商業領域能夠掙到錢了。

那些豪門大戶自然也會湧入商業領域，而不是死盯著百姓的那一點點土地，讓他們沒有活路。

朱由榘決議除了將稅務一整塊從地方剝離出來外，還對各種苛捐雜稅進行整合。

在他的構想中，先前的各種苛捐雜稅直接全部廢除，僅僅收取百姓的田賦即可。

朱由榘甚至想要對那些豪門大戶徵稅，可是最終他覺得還是不能操之過急，得徐徐圖之。

畢竟他剛剛有起色，要是將那些豪門大戶都給得罪了，等於得罪了士紳，將會四處樹敵。

為此，他決定暫時維持原狀，讓那些免稅的豪門大戶，繼續享受一段時間的免稅的日子。

只要到時候他真正的變得強大了起來，到時候直接如同在山東那邊劉鵬一樣，實行一律平等的政策，田地越多的人，交的稅賦越多。

到時候擁有大量田畝的豪門大戶，自然會吐出大量侵佔的土地。

畢竟一旦階梯徵稅了，擁有大量土地，那不是收益，而是一個負擔了。

當然，這些稅務相關的事情，朱由榘並沒有在這一次的會議上讓劉同闡述細節。

反正給這些人講了，他們也聽不懂。

以後直接授意稅務總局以及各地的稅務司，照著執行即可。

“第三項，則是將成立江北政務總署，下設吏，戶，禮，工，刑，工六司，專司負責江北各縣的一切民務，直接聽命於江北統帥府。”

大明朝經過無數年的發展，無論是朝廷中央，還是地方各級府衙縣衙，不僅僅冗官冗員嚴重。

而且彼此的關係也是盤根錯節，導致整體的工作效率那是相當的低下。

有時候朝廷一個命令下來，到了地方直接變了樣子，甚至難以執行下去。

朱由榘沒有那麼多的時間去理清楚其中盤根錯節的關係，可是他卻需要一個真正聽話又高效的地方管民的機構。

所以乾脆另起爐灶，直接成立江北政務總署，成立各司，直接對他負責。

這個江北政務總署直接聽命於江北統帥府，看似是江北統帥府的一個內設機構。

可是實際上背後有朱由榘這個穎王支援，以後各項命令，將會從這裡發出。

江北政務總署將會架空朝廷在江北的各級機構，在時機成熟的時候，直接取而代之。

最開始朱由榘對軍制的調整，對稅務的調整，都讓那些知縣覺得沒有什麼。

可是看到朱由榘成立這個政務總署後，一股濃烈的危機感，頓時籠罩在了他們的心頭。

他們可是朝廷任命的地方父母官，現在朱由榘的意思很明顯了，直接另起爐灶，有一腳將他們踢開的意思。

山陽縣知縣楊高面色也是陰晴不定，他沒有想到朱由榘竟然有如此的想法，他突然覺得，自己的前途命運也站在了一個新的岔路口。