金軍大兵壓境，在“堅守”還是“跑路”的問題上，趙桓一直搖擺不定，經過李綱苦口婆心的勸說，趙桓總算趨向於“堅守”。

大臣們剛要退出福寧殿，一位內侍進來報告趙桓道：“皇后已經將南幸的行裝都準備好了！可以立即出發了。”

趙桓一聽，臉色大變，馬上又變卦了，他慌亂地從御榻上站起身來，大聲道：“朕不能留在這裡了。愛卿們不要再爭吵了。朕打算前往陝西起兵，再恢復都城！”

白時中、李邦彥聞言大喜。李綱則大驚，才決策多久，怎麼說變就變？沒有任何心理準備啊！李綱見趙桓要走，情急之下，口中大嚎一聲，跪倒在地上，冒死匍匐過去，抱住趙桓的大腿不肯放手！

趙桓想走被李綱拖住，想發怒又不忍心，正在尷尬之際，趙桓的叔叔燕王趙俁、越王趙偲進殿來，也認為固守待援為好。趙桓聽了，只好又改變主意，回過頭來對李綱道：“朕就為你留下來！統兵抗敵的事，由你專門負責，不要有任何差錯！”

這話就有點殺氣騰騰的味道了，趙桓的意思是，既然你李綱堅持要我留下來，那京城防禦，由你負責到底，如果有差池，我拿你是問。李綱當然不笨，惶恐不安地接受命令。

到底是堅守還是跑路，這個問題難道就這樣解決了嗎？事情並非如此，“逃跑派”還在想辦法！初四日晚上，宰相白時中、李邦彥還請趙桓接見，再次提出南幸的問題，趙桓瞬間又改變了主意，當場對白時中、李邦彥表態，不能再等了，第二天早上就出發。

初五日早晨，李綱進宮，見宮內的禁軍全副武裝，趙桓已經坐上了乘輿（天子的車）。李綱慌了手腳，急中生智，對著禁軍高喊：“將官們，你們是願意堅守宗廟社稷，還是願意隨陛下南巡？”

禁軍都高聲回答：“我等願意死守！”

李綱心中有了底氣，攔住趙桓乘輿道：“前兩天，陛下答應了臣，說留下堅守，怎麼現在又要走？如今六軍將士的父母妻子都在京城，願意以死堅守，陛下南幸，萬一中途軍士離散，陛下靠誰來護衛？敵軍已在眼前，如果獲悉乘輿剛走不久，派騎兵疾追，陛下依靠什麼抵抗敵軍？”

李綱一連串的發問，特別是最後一句意思是：“你想逃，一下子逃得了嗎？”徹底擊中了趙桓心窩，趙桓再次改變主意，傳詔讓皇后回宮，其他禁軍停止出發，留在京師堅守。禁軍聽後，都跪拜喊萬歲。

趙桓在“守”和“跑”的問題上，如此猶豫不決，如此反覆多變，這樣的領導素質，確實讓人無語！

趙桓回殿，正式下詔任命李綱為“親征行營使”，授以便宜從事的權力，另外任命“馬軍都指揮使”曹曚為副使，算是正式下了決心，要守汴京了。

鑑於首相白時中口口聲聲要跑，趙桓為了暫時安定人心，進行了人事調整。將白時中罷免，任命李邦彥為“太宰兼門下侍郎”即首相，張邦昌為“少宰兼中書侍郎”即次相；“尚書左丞”趙野進位“門下侍郎”，翰林學士王孝迪為“中書侍郎”，“同知樞密院事”蔡懋為“尚書左丞”，李綱仍舊為“尚書右丞”。

隨後趙桓聽李綱建議，親自登宣德樓，對六軍宣諭，確定要軍民同心，共同防守京師，李綱總領其事。

李綱命各軍準備守城軍器械，並用“百步法”分兵守備，即四壁城牆，每一壁用正規軍一萬二千人；又編馬步軍前後左右中四萬人，每一軍八千人，分設將官統領，派前軍守護東水門外的糧倉，後軍守護東門外樊家岡，李綱命各軍加緊演習防禦戰法，可惜，金軍留給李綱的時間不多了。但是經過幾天緊鑼密鼓的操練，防禦體系初具模型。

初六日，斡離不的金國軍隊渡過黃河，逼近開封城。朝廷傳檄各路迅速率兵赴京都勤王。

初七日，金軍前鋒抵達都城西北，搶佔了開封西北“牟駝崗”的“天駟監”，這個地方是大宋養馬的場地，郭藥師以前到過此地，因此向斡離不建議先攻“牟駝崗”。因為趙桓對堅守猶豫不決，耽誤了幾天寶貴的時間，李綱接手京城防禦的時間緊迫，對城內防禦佈置都還不十分完備，哪裡還有時間將天駟監的馬匹轉移？讓金軍一襲得手，斡離不因此繳獲了宋軍兩萬匹戰馬，還有堆積如山的養馬飼料。

佐料：再來說說李邦彥。李邦彥成了次相後，對趙佶更加阿諛奉承。每次宴飲，不顧宰相身份，自己扮演倡優（和前面徽宗時期的宰相王黼何其相似！）演戲，在演戲中夾雜市井粗俗笑話，用以取樂。

一日，李邦彥侍奉趙佶歡宴，他預先將生綃畫成龍形花紋，貼在身體上，喝得高興時，李邦彥竟脫了外衣，裸露自己的紋身，口出猥褻的話語。趙佶見狀，也覺得過分了，拿起手中柺杖作勢要打李邦彥，李邦彥也不害怕，卻起身逃竄，趙佶追來，李邦彥雖是進士出身，身手頗敏捷，手疾眼快之下，沿著宮殿的木柱子爬上去躲避。

恰巧鄭皇后從內殿出來，望見了這出“狗攆耗子似的精彩好戲”，不由得皺眉對李邦彥道：“你可以下來了！”

李邦彥卻一手做倡優姿勢，捏著嗓子嬌滴滴地回答道：“黃鶯偷眼覷，不敢下枝來！”引得君臣鬨堂大笑。

鄭皇后嘆息道：“宰相如此，怎麼能治理天下？”鄭皇后還有一句潛臺詞，有什麼皇帝有什麼臣，能不讓人憂心？

殿中所謂的廟堂大臣，見識遠不及一女流！