文官叩首而退，寧霄則拿起手邊的硃筆，在一張黃紙上開始草擬他對於創辦雜誌社和報紙的具體計劃。

與此同時，在國子監內，因為話本小說和即將創辦的雜誌社、報紙的訊息如同波濤激盪一般傳開，一些主薄和監生紛紛展現出濃厚的興趣。

“聽說皇帝陛下要創辦雜誌社，還開放全國徵稿，這可是千載難逢的機會！”一名主薄激動地對身旁的同學說。

“不錯，若能在雜誌上發表一篇文章，那簡直是蜚聲京城，甚至可能會引起陛下的注意。”另一名監生也表示贊同。

最終，一批志同道合的主薄和監生主動請求加入新創辦的書局，以批改民間所投來的稿子。

“自願去批改稿子，此舉不亞於對文化的推廣和對百姓教育的貢獻，你們各位都是國子監的佼佼者，如此用心，實在可嘉。”國子祠的祭酒在一次小範圍的聚會上這樣激勵著他們。

寧霄坐在御座上，雙目凝視著殿前排列的官員們，以及他們手中的各式文獻和奏摺。陽光透過華麗的宮廷窗欞，斑駁地灑在紫禁城的金磚上，如同歷史與現實交織的畫面。

“崔賓陽公，你的提議已經查閱。”寧霄從御座上緩緩地站了起來，手持玉璽，神態威嚴。

崔賓陽穿著深色官服，頭戴黑翎帽，他快步走到殿前，深深一拜：“陛下。”

“關於廢除路引的事，你是如何考慮的？”寧霄問。

崔賓陽昂頭，聲音莊重：“陛下，路引的初衷是為了保障京城的安全，然而隨著時代的變遷，現在更多的是給百姓帶來了不便。以至於很多時候，即便是百姓在自家附近稍行遠點，也可能因沒有路引而遭受困擾，這在某種程度上已經限制了人民的自由。”

寧霄聽後，面無表情地看了看左右的文官和武將，然後說：“各位，對此有何看法？”

一名官員站出來，他是個嚴肅的中年人，名叫李德全：“陛下，崔公的觀點有一定的道理。的確，隨著大乾國力日漸壯大，安全措施應當隨之調整。然而，廢除路引是否太過倉促？如果有不懷好意的人混進京城，後果不堪設想。”

另一名年輕的官員也站了出來，名叫趙啟元：“陛下，我支援崔公的看法。實際上，現在大部分的城市安全都是透過官兵和密探來保障的，路引更多是形式而已。如果能透過其他更為高效的手段來代替，何樂而不為呢？”

聽完兩位官員的發言，寧霄微微點頭：“吾明白了，這個問題需要全面考慮，不能草率決定。崔賓陽，你暫且去研究一下，如果廢除路引，應當如何替代，以保障京城的安全。”

崔賓陽頓首道：“是，陛下。”

寧霄在御座上稍微整理了一下衣冠，再度望向崔賓陽：“崔公，你剛才提到想廢除路引，這也是一個重要的議題，涉及到民生和國家安全。不過，咱們這裡還有官員持有不同的看法，是否有更深入的論證來支援你的提案？”

崔賓陽微微一笑，繼續說：“陛下，路引的問題確實涉及到多方面的因素。首先，現實中路引制度對於貴族、地主和高階官僚幾乎沒有約束力，他們無需此證可隨意出行，僅僅是對平民和底層人士有影響。這就造成了社會的不公平。”

一個腹大便便的官員，名為魏仲明，走出來反駁：“崔公說得好聽，但事實上，路引就是為了防範外敵和不懷好意之人。這個制度存在多年，也有它存在的道理。”

崔賓陽冷靜地回應：“魏大人，我明白您的擔憂。然而，長久以來，路引更多地起到了約束普通民眾的作用，而沒有達到預防外敵和內賊的真正目的。讓一個農民因為沒有路引而不能進城，這樣的事情也不是一次兩次。”

魏仲明皺了皺眉：“你的意思是說，現有的制度沒有起到作用？”

崔賓陽沉聲說：“不完全是這樣，魏大人。我是說，我們需要更加科學、更加合理的手段來代替現有的路引制度，以保證不僅能夠更好地保護百姓，同時也能有效地防止不良分子的活動。”

寧霄點了點頭，打破了殿中的沉默：“吾覺得崔賓陽所說有道理，不過，在廢除路引之前，確實需要有一套完備的方案來替代。崔公，你先行下去，好好準備一下，三日後再來朝廷述說。”

崔賓陽再次叩首：“謹遵陛下之命。”

隨後，寧霄離開了朝堂，心中也在思量這一改革的可能性和影響。他知道，對於一個國家來說，無論是經濟還是文化，甚至是最基礎的法制，都需要與時俱進，否則就可能會被歷史所淘汰。

當然，更令寧霄心中振奮的，還是他關於報紙和雜誌社的構想。他覺得這將是一個改變大乾，乃至整個大陸的偉大計劃。

“報紙、雜誌社，這些能讓資訊流通更迅速，也能讓百姓有更多的方式來獲取知識和資訊。”寧霄站在書房的窗前，望著窗外茫茫的天際，心中充滿了無限的期待。

寧霄坐在皇宮的內堂裡，目光從陳望到趙安北等臣子身上一一掃過。他微微搖頭說：“陳望、趙安北，你們作為負責治安和戶口的官員，也來說說你們的看法。”

陳望站了出來：“陛下，路引的取消，的確可以減輕百姓的負擔，也能夠使人們更自由地活動。但必須考慮安全的問題，出入城門時進行登記，記錄身份和住址，將是一個很好的折中方案。”

趙安北也走出來附和道：“陛下，陳望言之有理。這樣的措施既方便了百姓，也能在一定程度上防止敵人和不法分子混入。”

寧霄聽了，笑了笑：“看來大家都能接受這個方案，那麼就按照這個辦法進行改革。你們趕緊去著手實施，三個月後我要看到成效。”

兩人俯首：“是，陛下。”

就在這時，國子監的祭酒進來了，手裡託著一個錦盒。他叩首道：“陛下，這是最近設計的國旗和國徽的圖案，請陛下過目。”