趙安北為首站起，他是大乾的財政大臣，掌管國庫。他首先提到了江南地區的問題：“皇上，雖然以前的政策對江南的商人不太友善，但由於其資源豐富、商品眾多，商人依然能夠生存下來。因此，即使賦稅重，他們也能夠承受。”

劉成澤隨即補充道：“江南地區是我大乾的經濟重鎮，那裡的絲綢、瓷器和茶葉，都是大乾的獨特寶物。但由於過去政策的打壓，許多商人選擇偷稅漏稅，甚至轉移到他國進行貿易。”

寧霄聽後沉思片刻，然後詢問王秀寧：“秀寧，你覺得我應該如何做才能確保大乾的經濟繁榮，同時也保證賦稅得到合理的實施？”

王秀寧垂眸沉思，然後緩緩說道：“大乾要繁榮昌盛，賦稅當然重要，但更重要的是吸引那些有能力的商人留在大乾，為國家做出貢獻。我建議降低一些不必要的賦稅，同時提高對走私和偷稅行為的處罰。這樣既可以鼓勵商人誠實經營，也能確保國庫的收入。”

劉成澤和趙安北都點頭稱是，趙安北繼續說：“皇上，王妃所言極是。若是我們能夠制定一套合理的賦稅制度，同時給予那些對大乾做出巨大貢獻的商人某些優惠政策，必然能夠吸引更多的商人前來大乾經商。”

寧霄聽了後，眼中露出滿意的神色：“如此，我決定從即日起，降低部分賦稅，同時加大對走私和偷稅行為的打擊力度。大乾之所以能成為一個大國，與我們的商人分不開的。我希望，經過這一次的政策改革，大乾的經濟能夠迎來一個新的高峰。”

眾人聽後，紛紛表示贊同。

大乾皇宮的大殿中，深沉的香菸蔓延。長時間的爭論後，空氣彷彿凝固，各方的觀點與意見交織成了一個錯綜複雜的網。

劉成澤清清嗓子，站起身：“皇上，王妃，我之前並未反對這項政策。我之所以提及太祖的政策，是因為我擔心政策的改變過於急速，容易引起皇室內部的動盪。”

寧霄瞬間理解了他的意思，他知道大乾宮中的權利鬥爭從未停歇過，每一次政策的改變，都可能引發新的爭鬥。

王秀寧則微微一笑：“成澤，你是擔心哪位王爺會因為失去賦稅的利益而與我們為敵？”

劉成澤沉默片刻，眼中閃過一絲猶豫：“王妃明察，實際上，近些年，三王爺和五王爺在貿易上合作得很緊密，他們兩家掌握了大量的商業利益，若賦稅降低，他們的利潤將大受影響。”

寧霄沉吟，“劉成澤，你是說，我們此舉會引起他們的反感，甚至可能……”

“是的，皇上，我擔憂的是他們為了維護自己的利益，可能會聯合起來對抗皇上。”劉成澤坦言。

王秀寧思索片刻，然後說：“成澤，你的擔憂是有道理的。但是，若我們總是因為擔心權貴的反抗而不敢做出改變，那麼大乾何時才能真正繁榮昌盛？”

劉成澤嘆了口氣，“王妃，我並非反對政策的改變，只是覺得我們應該先做些準備，不必急於一時。”

寧霄點點頭，他知道劉成澤是為了大乾的穩定而擔憂，而非反對他的決策。他說：“既然如此，我們可以先在某些區域試行新政策，觀察情況再作調整。同時，我會安排人與三王爺和五王爺溝通，確保他們明白我的決策出發點。”

王秀寧補充說：“成澤，你覺得怎樣？”

劉成澤點頭：“皇上、王妃都是為了大乾的未來考慮，我自然支援。只是希望我們在行動前，能夠做足準備，確保萬無一失。”

寧霄露出一個滿意的微笑，“那就這麼辦吧。”

大乾皇宮內，雕花的窗欞透過暖陽，將大廳映照得金光閃閃。短暫的寂靜之後，趙安北深吸了口氣，緩緩說出：“皇上，王妃，我認為‘土地方田制’是一個非常具有前瞻性的制度，旨在短期內穩定國內矛盾並促進大乾的長期繁榮。”

寧霄和王秀寧齊齊地看向他，趙安北繼續：“此制度的核心是重新分配土地。每個農戶依照家庭成員的數量獲得一定面積的土地。這樣，大戶的土地壟斷將被打破，小農戶也有機會獲得足夠的土地進行耕種。每隔一段時間，隨著家庭成員的增減，土地將重新分配。”

寧霄眉頭微皺：“這樣做確實可以解決土地壟斷的問題，但對於那些大戶，他們會不會反抗？畢竟他們失去的利益最多。”

王秀寧也說：“並且，重新分配土地，是否會引起混亂？”

趙安北微微一笑：“王妃，皇上，土地方田制的確會觸及部分人的利益，但長遠看，這對大乾是利大於弊。首先，對大戶而言，他們之所以能夠壟斷土地，一方面是因為他們擁有資金和勞動力，另一方面是因為他們擁有與政府的深厚關係。而我們推行此政策，首先要保證其合法性和公正性，打破他們與政府的私人關係。”

寧霄點點頭：“你的意思是，我們可以與這些大戶談判，讓他們從其他方面獲得補償。”

趙安北微微一笑：“正是如此。我們可以給予他們某些貿易、商業的優惠政策，以此為他們補償。”

王秀寧沉思片刻：“土地方田制聽起來是個很好的制度，但實施起來一定會面臨很多困難。成澤，你覺得呢？”

劉成澤看向趙安北：“趙大人，我之前也聽說過此制度，確實有其優點。但實施起來必然會有困難。既然趙大人如此推崇此制度，我建議可以先在某一地區進行試點，看看效果如何。”

寧霄點點頭：“這也是個辦法。那麼，我們決定在江南試行此政策，看看是否真的能夠帶動大乾的經濟發展。”

大廳裡，各位大臣開始積極地討論此制度的細節，而趙安北的土地方田制也因此在大乾開始了其歷史性的實驗。