大乾皇宮的中樞殿堂照常閃爍著金碧輝煌的光芒，上朝的銅鼓聲映襯著旭日東昇。寧霄穿著龍袍，行走於通往大殿的走道上，身邊的宦官們低頭宣讀這日要處理的政務。

走入殿堂，金鑾寶座前的文武百官已經整齊站立，等待著皇上處理國事。寧霄坐下後，深沉的眼眸透露出一絲憂慮，自己這位年輕的皇帝對國家的擔憂是顯然的。

\"司禮監啟奏。”一位身著青袍的大臣上前，跪下獻上奏摺。而在眾臣中，只有戶部尚書傅恆手中握著另一份奏摺，似乎有些焦急。

\"有事啟奏。”寧霄的聲音平穩而堅定。

傅恆立刻上前，雙手獻上奏摺：“陛下，臣有事要請示。”

寧霄翻開奏摺，臉上的憂慮之色加重，他知道今年天災頻發，但沒想到情況如此嚴重。

傅恆看著皇上的神色，又說道：“陛下，各地賦稅已經成為許多百姓的沉重負擔，尤其是那些受災地區。部分地方官為了完成稅收，甚至採取了強制手段，導致百姓生活困頓。”

寧霄沉默了片刻，眼中的光芒似乎在思考，他深知大乾現在需要充實國庫，備戰未來。但他又不忍心讓那些已經飽受天災折磨的百姓再承受過重的賦稅。

“傅尚書，此事事關重大，難以輕率決策。我們需要找到一個平衡。”寧霄緩緩地說。

傅恆深知寧霄的用心，繼續說：“陛下，臣有一提議，希望得到陛下批准。”

寧霄點頭示意傅恆繼續。

“陛下，我們可以對受災最嚴重的地區減免賦稅，對於那些稍微好轉的地區，我們可以適當降低稅額。等到明年收成好了，再逐漸恢復正常稅收。”

朝堂的爭議未止，寧霄已經下定了決心。

“朕已經決定。”寧霄的聲音中蘊含著不容置疑的權威。整個朝堂，原本的喧譁聲驟然凝結。

“此次災害，非百姓之過，卻要受其害。所以，朕決定，所有受災地區，今年酌情減免賦稅。”寧霄慷慨地宣佈。

這個決定無疑是對傅恆奏摺的直接回應，也是對季剛丞相的一個明確的拒絕。眾臣中，有的欣喜，有的沉默，有的思索。

寧霄的目光略過眾人，落在了陸逢的身上，他繼續說：“陸大人所說亦有理，大乾的國庫，要靠全國各地的人民，才能充實。朕希望百姓休養生息，翌年再為大乾出力。”

陸逢略微躬身：“謝陛下明鑑。”

季剛丞相臉色略顯尷尬。作為丞相，他是國家的輔政大臣，但今日他的提議卻被皇上直接否決，這無疑讓他面子上掛不住。他深深地吸了口氣，然後說：“陛下英明，臣願尊奉聖旨，但願百姓早日從災害中走出。”

寧霄點點頭：“丞相放心，朕決策非為讓國庫空虛，而是要為大乾的長遠考慮。”

朝堂上，大臣們紛紛表示贊同，但他們中的每一個都知道，這次朝堂之爭，意味著寧霄已經真正掌控了大乾的權力中樞。

寧霄目光所及之處，眾臣無不低頭。他沉思片刻，接著說：“此次災害，使朕深感大乾仍有許多不足之處。今後，朕希望大家能夠為國家的穩定與發展努力，而不是內鬥。”

季剛沉聲道：“臣會銘記陛下的教誨。”

傅恆則是微微笑道：“陛下，既然已經決定減免賦稅，那麼接下來，臣建議對受災地區加強援助，同時啟動水利工程，以防未然。”

寧霄眼中閃過一絲讚許：“傅尚書所言甚是，那就這麼辦。”

朝堂上的氛圍逐漸緩和下來。眾臣紛紛離開，只有寧霄、傅恆和季剛三人留在大殿中。

季剛深吸一口氣，對寧霄說：“陛下，臣有所不明，還請陛下明示。”

寧霄微微一笑：“丞相，你想說的是國庫之事吧？”

季剛點頭：“是的，陛下。”

寧霄望著季剛：“你放心，大乾的國庫，朕自有打算。百姓是國家的根基，不可忽視。”

寧霄的臉上浮現出一絲沉思的表情，他緩緩地說：“還有一件事，朕決定在全國範圍內推行均田制與租庸調製。以此穩定國家的經濟基礎。”

傅恆和季剛都露出驚訝的表情，這是一個重大的政策變革。寧霄繼續說：“此外，朕還決定鼓勵百姓開墾荒地。一方水土養一方人，我們大乾的土地是最富饒的。任何百姓，只要他能成功開墾荒地，將會得到豐厚的獎勵。”

眾大臣的臉上都露出了思考的表情，這明顯是對於國家經濟的長遠規劃。

傅恆眼中的驚訝逐漸轉化為欣賞，他感慨道：“陛下，您的考慮，真的比我們還要遠。”

寧霄微微一笑：“大乾的百姓，他們是國家的根基。在我前世讀過的史書中，曾有明智的統治者因為對待百姓的關心和善政，而得到了百姓的擁戴，國家也因此繁榮昌盛。朕希望，大乾也能如此。”

季剛眼中閃過一絲敬意，道：“陛下，您的決策，將使大乾的國力大大增強，為大乾的未來鋪下了堅實的基石。”

傅恆點頭贊同，並補充道：“陛下，既然要推行這樣的政策，那麼我建議，設立專門的部門來負責監督這項工作，以確保政策的順利實施。”

寧霄認真思考了一會兒，然後說：“傅尚書說得對，我們確實需要設立專門的部門來負責。這項任務，朕交給你。”

傅恆躬身道：“臣遵命。”

寧霄在書房中坐得筆挺，琴瑟之聲漸漸響起，翠綠的窗簾被夜風吹得輕輕搖晃。他知道，光靠重農難以扶持大乾的經濟，不可不加快發展。便深入思索，將前世的知識與大乾的實際情況相結合，試圖找到一條新的發展之路。

書案前的燭火閃爍，映照出他眼中的堅定與銳利。

與此同時，京城的一家酒樓內，熱鬧非凡。屋頂的燈籠搖曳，明暗間魚龍混雜的人影與喧囂的笑談聲構成了一幅繁華的圖景。

季剛已在包間中等候，點了一桌豐盛的菜餚，酒樓中各式各樣的美酒香氣四溢。傅恆的腳步聲在走廊中越來越近，推門進入後，兩人的目光對上，略帶一絲謹慎和試探。