全國廣播的事情，朱益禹擺了孫一佑一道，

如今這一遭可以說是讓他顏面盡失，孫一佑除了氣得的渾身發抖，他暫時拿朱益禹絲毫辦法沒有

民調局這個名字進入了他的視野

原先內閣有關注這個機構，開始只當做是皇帝的眼線，打聽民間的情況。

從昨天的戰鬥來看，絲毫不弱中勘局這樣的準軍事機構，是十足掛羊頭賣狗肉的武力機關。

民調局在中勘局的關注等級被提到了最高，僅次於南書房、平章政事們，位列第二檔第一名

蘇笠這個民調局長的檔案被擺上內閣桌頭

一個自由聯軍出身的軍官，成為南書房的內大臣，掌握如此強橫的準軍事機構，自然是內閣拉攏的物件，這個艱鉅的任務被安排給中勘局

內閣許諾的職務是內閣次長一級的高官

中勘局自然啟動一批人選進入民調局伺機而動

民調局衙門

蘇笠看著眼前的線報

“老穆，你要不要去中勘局副局長？”

蘇笠將手上的線報遞給穆華商

穆華商搖頭，調侃起來

“要當，我也是要當中勘局局長的。”

“副局長？看不上。”

兩人在辦公室肆無忌憚的大笑

“老毛呀！來而不往非禮也，讓政令部挑選準備一個小組，潛伏到中勘局，儲存靜默，等待喚醒。”

“小組代號：春蠶”

“密級：特級”

“只限你我三人知曉，檔案提檔由局機關保管”

“不留備份。”

蘇笠再三叮囑，他埋下的這顆釘子總會有用到的一天。

全國廣播之後，明顯內閣和南書房的關係冷了幾分，除了皇室事務大臣王世其例行向南書房傳達內閣工作，內閣的人很少和南書房內大臣們接觸。

1900年3月

朱益禹已正式使用啟元皇帝這個稱謂，全國上下官員均已知曉啟元皇帝的存在

3月底，不到是出於何種意圖，孫一佑突然越過內閣，向南書房提交一份提案。

這份提案第一時間出現在啟元皇帝的面前，啟元皇帝朱益禹只是簡單的看了一遍，便大致知曉了孫一佑的意圖

啟元皇帝搖頭，對著黃久笑道。

“咱們的內閣首輔受此書之毒頗深呀！”

啟元皇帝用手點了點案頭的《社會第二形態》

再次翻看了幾頁，啟元皇帝將此書扔給黃久

“拿出去焚燬，此書列為禁書，嚴禁在皇宮流傳。”

“如有人私藏，從嚴從重。”

黃久也沒多問，按著啟元皇帝的命令執行便是

3月30日夜，皇宮來了一個不速之客

4月1日，南書房傳出旨意，同意內閣首輔提議，成立國會參議院，實現行政、立法權兩權分立。

啟元皇帝命令內閣商量國會參議院議程，呈報南書房

內閣已經炸開了鍋，在皇帝和首輔的統一意見的情況下，出來阻止的人也沒有翻起多大的浪花。

很快就參議院具體框架就有了雛形，共設定650個席位。

南書房分配50個席位，內閣分配130個席位，剩下470個席位由各州府縣選舉產生。

孫一佑建立國會參議院的目的，可不是名義上說的實現立法權分立，反而有點為了實現他的個人意願的味道。

在權力面前，孫一佑這個內閣首輔也不再是一口唾沫一個釘了，他掣肘的地方太多，他相信自已對於底下人員的掌控度，可以在內閣大臣不參與的情況下，以民主的名義，實現自已的個人意願。

他現在的當務之急便是最大限度的掌控這470個席位的中的絕大多數席位，有了話語權，廢除皇帝也不再是問題。

只是，國會參議院的程序和方向開始脫離孫一佑的掌控，有數股力量在暗中推動。

5月15日，經過近一個月的選舉，480個席位終於集齊。

650名國會參議院議員聚集還在建設的國會大廈，召開第一屆國會。

會議上，內閣首輔最先致辭

560票絕大多數透過《聯合宣言》，幾十年內，保證了沒有人可以在撼動啟元皇帝的統治地位

第二項議程是關於國會參議院具體框架、參議院權利等問題，國會參議院的地位屬於最高立法機構，同時會議選舉國會參議院議長林三木，會議透過《國會法》。

國會參議院議長官級為從一品官職，但享受的待遇確是正一品，有權參加內閣大臣會議。

第三項議程是關於參議員任期問題，明確每二年換屆三分之一，五年開展大選。

南書房分配的50個席位，內閣分配的130個席位，自然獲得，不參與換屆選舉。

第四項議程是關於首輔權力的議案，孫一佑原本的想法是透過國會參議院，減輕內閣大臣對於首輔的掣肘，首輔擁有行政權力‌、立法倡議權、外交代表權‌、政治領導權、及其他的緊急權力，包括緊急戒嚴、宣佈對於外戰爭和停止戰爭的權利。

當然這些許可權都是首輔可以越過內閣大臣獨立完成的，明面上孫一佑的意思是民主，實際上他是在將權力集於一身，暗道裡面架空各內閣大臣的權利，此舉便是為了大舉擴張個人權力

然而，孫一佑的算盤並未如他所願那般輕易打響。

就在這項議程即將投票之時，突然有名年輕的參議院站了站了出來。

打了孫一佑一個措手不及，沒有人知道他的身份，很明顯不是官員，但是確實實打實的國會參議員

只聽他言辭犀利地質問孫一佑。

“首輔此舉與封建專制何異。”

“下一步是不是想成為'民選'皇帝。”

孫一佑面色陰沉，他沒想到半路殺出個程咬金。

示意侍從室趕快打探他的身份

王逸飛，男，30歲，同進士出身，無官無職，現居京城白水衚衕甲子院

從身份上看，他能成為國會參議院，肯定是有人在背後推動

只是孫一佑不知道，是皇帝還是內閣中的其他勢力，推到前臺的擋箭牌

眾目睽睽之下，孫一佑也不能拉攏打擊這個愣頭青

孫一佑示意國會參議院議長林三木發起投票

南書房南書房50個席位全部同意，這是雙方協商好的

內閣130個席位全票同意，這些個內閣官員們只敢在背後下手，明面上暫時還不敢太讓內閣首輔太難堪

孫一佑現在有180票支援，距離過半326，還有一點差距，但是孫一佑不怕，這次的參議員名單是他親自稽核的，他有把握控制絕大多數票，像王逸飛之流根本左右不了政局，只是會讓噁心。

很快票數突破300大關，國會參議院議長林三木也是新官上任，根本不清楚國會的運轉和裡面的道道。

他腦子裡面此刻就一個數字

325