因為整個克欽地區的人口不過一百多萬，撣邦地區人口六百多萬，加上金三角的其他地方，總人口也就千萬人的規模，這在國內就是個省會級別的城市規模。把新政實施試點暫定為萬邦新城轄區範圍內，就是為了吸引整個地區的人口向大城市集中，就像我國開放初期在深城發展特區一樣，先集中優勢把一個城市發展起來，然後再帶動其他地方發展。

由九天會出資1萬億設立九天銀行，擔當地區央行的職責。由九天銀行出資5500億元，政府以主城區七十五平方公里的市區面積，按每畝400萬元的價格，折算為4500億元，合計1萬億資本金設立金正銀行，作為地區政府的財政銀行。

養老保險如果是30歲之前工資透過薪資結算系統進行結算的，每月按工資收入的2%進行繳納即可；30-40歲期間透過薪資結算系統進行結算的，每月按工資收入的4%進行繳納；40歲以後透過薪資結算系統進行結算的，每月按工資收入的6%進行繳納；沒有透過薪資結算系統進行結算的，只要攢夠九天保險3000天的養老保險服務天數，都可以獲得退休年齡10年後所有的養老醫療保障服務。

醫療保險每月由個人自由選擇，選擇繳納工資收入1%即可獲得醫療保障，參保後每月治療費用劃扣不得超過工資收入的一半，超出一半以上的費用由醫療保險負責結算。

自由職業者也可以透過薪資結算系統自行申報，薪資申報半年後本人和直系親屬即可成為城市榮譽市民，申報3年後成為正式市民，申報5年後成為永久市民。

成為城市榮譽市民後，如果對城市各項政策不滿意，或者對各項行政裁決不滿意，均可發起市民投票，市民投票將作為行政裁決的一個重要參考，甚至可以推翻法院判決。

成為城市榮譽市民後，同時繳納醫療保險和養老保險的人員，還可以在薪資結算系統上隨時向政府財政銀行金正銀行申請低息貸款，並可享受子女18歲以前的免費教育和免費醫療保險等福利，父母已經過了退休年齡而沒有養老保險的，將發放一定的贍養補貼。

整個制度構想就是儘可能多的吸引資金和高淨值人士流入，達到財政收入的提高，使得政府有財力對對低收入人群進行補貼，爭取每個家庭都可以實現一人工作，收入加上社會保障基本能夠養活全家，並且不會因為疾病、教育、住房等問題對生活質量產生太大的影響。

古時候就有秦始皇遷徙天下十二萬富戶以充咸陽，漢武帝下令財富在三百萬錢以上的富戶移居茂陵。所以將金融區再往東發展為國際頂級豪宅區，資產1億元以上或者世界各國政府官員才可以在這裡購買土地，建造私人宅院。並專門針對入駐國際頂級豪宅區的這部分人群，推出高息吸儲、高收益保本基金，打造私人信託計劃等財富增值服務。

國際頂級豪宅區初步規劃為九平方公里面積，分為天一到天九共九塊區域，地價每畝最低1000萬，其中中心位置的天一地塊價格最貴。如果進展順利的話，僅僅這九平方公里土地，就能賣出1500億元以上。

劉澈把後來被稱為九天十三少保中的七人都派到了緬北，在把大體思路說給眾人以後，就讓他們放手去做。如果成績乾的好的話，前期這些人以後就類似於古時候的開國功臣了，這也算是劉澈提拔自已人的一點私心吧。

……

就在劉澈在緬北緊密安排部署的時候，美倭等五國海軍在菲國海域的聯合演習中，美利國海軍發現丟了一個低頻聲吶，也就是說，演著演著，用於海下監測的聲吶系統莫名其妙的找不見了。

按照美利國海軍自已釋出的訊息：在這場為期10天的演習美利國海軍實際上發生了兩起事故，先是一架FA-18艦載機的發動機著火，還有就是一部AN\/AQS-22機載低頻聲吶系統掉進了海里找不著了。FA-18發動機著火這個還好說，大不了換一部發動機就行了，但這件丟失的聲吶系統就不好辦了！

目前美利國海軍稱已經放棄了搜尋，不過低頻聲吶可不是艦炮的彈殼，可以扔在海中一走了之，這部聲吶也不是普通的一次性聲吶浮標，而是可以重複利用的美利國海軍現役主力反潛聲吶系統，本身價值就幾百萬美金，如果從技術角度來看就不好用金錢來衡量了！就像英吉國海軍掉在地中海的那架F35B一樣，這可是他們目前的主力先進裝備，英美接連在海中扔高科技裝備，有網友調侃：他們這是要玩全球尋寶遊戲嗎？

美利國海軍丟失的這部聲吶，是美利國海軍專門為新型的MH-60R多用途艦載直升機準備的，這套聲吶系統的工作頻段較低，發射聲波能力非常高，探測區域比美利國海軍此前的同類聲吶系統增加了4倍！AN\/AQS-22聲吶系統具備有源和無源兩種探測模式，能夠對潛艇進行潛艇跟蹤、定位和識別，同時具備水下通訊能力甚至是對海底環境進行資料採集，也就是說這套聲吶系統不僅可以用於反潛作戰，平時還可以當作海底探測器來使用。

這麼先進的聲吶系統丟失了，美國海軍的著急程度可想而知，但與英吉國海軍掉進地中海的那架F35B不同，F35B墜海後機體主要殘骸不會大幅度移動，但聲吶系統本身就具備一定的漂浮能力，丟失後不會垂直沉入海底，而是會隨著洋流到處亂跑，搜尋難度比英國海軍墜毀的那架F35B大多了，因此美利國海軍自已都已經果斷地放棄了搜尋。

劉澈看到這個新聞，哈哈大笑，不過又有點奇怪，聲吶掉到海里找不著了，眼睜睜看著掉下去就是找不著了，這說法有點玄乎，心中隱隱約約有點模糊的影子。

果然，沒多久陳建軍親自過來彙報說，我們最新研製的無人潛水艇——潛魚，已經研製成功，以美利國為首的五國海軍軍演的海域，就在我們買的菲國小島附近。於是我們的研製部門悄悄的將潛魚送到其演習海域外圍，竟然沒有被發現，還順便把美利國安置在海底作為探測器的聲吶系統給偷回來了。

劉澈一拍大腿：“我說嘛，不可能眼睜睜看著掉下去愣是找不著的道理啊，那也太白痴了，不過他們是寧願顯得白痴也不想讓人知道，那玩意其實是被人在眼皮子底下給偷跑了。哈哈，哈哈，好啊，終於也有他們吃癟的時候。”

陳建軍問道：“那我們現在怎麼辦？”

劉澈心情舒爽的說道：“給潛魚整個研發團隊嘉獎，並給予重獎，將聲吶系統帶回轉交給海軍方面吧。今後，我們在大洋深處有了自已的秘密武器，等無人機航空母艦也成功之後，我們任一個在海上航行的貨輪，都能成為出其不意的海上攻擊平臺。”