我說：“有道理，這提名權怎麼下放？”

終憂民說：“我們可以讓老百姓自已提名，毛遂自薦，然後差票評出。具體差票辦法是，比如一個單位有一百人，有兩個人大代表名額。那麼誰想當人大代表就把自已的名字寫在黑板上。然後所有人投票，每人投三票，不能重複。這樣經過第一輪之後，就會有三百張選票。假設有二十個人想當人大代表。那麼我們根據投票結果就能排出名次來。然後我們把所有想當人大代表的人召集起來，排名後面的人，就把自已的選票送轉投給排名前面的人。最後選出兩個最終候選人。也就是代表這一百個人的人大代表。”

我說：“辦法不錯，每人三張選票還杜絕了，自已只給自已投票的弊端。那怎麼給人大代表好處呢？”

終憂民說：“這也很簡單，給錢啊！以前我們總說人大代表是代表人民的，他們都是人民，代表人民就是代表他們，是不用給錢的。這個說法的不對的。我們現在的人大代表也給錢，不過少了，一年也就三百塊錢。我們要增加，增加一百倍。也就是每人每年三萬塊錢。”

我說：“這有多少代表呢？”

終憂民說：“鄉鎮一級人大代表千里挑一。縣區一級的人大代表萬里挑一，地市級的人大代表十萬裡挑一。這也沒有多少人？我們同城一百三十萬人。除去未成年人，也就一百來萬人，千里挑一不過一千人，萬里挑一不過一百人，十萬裡挑一不過十人。這十個人出自百人中，這百人出自千人中，這總共也不過一千人，一共也就三千來萬？”

我說：“不過這給人大代表發工資還沒有這個先例？”

終憂民說：“郝書記，公務員有工資，我們的村長村支書有工資，就連我們政府掃廁所的都有工資，都是為人民服務，我們的人大代表為什麼沒有工資呢？我們黨政部門是幹什麼的？我們是全心全意為人民服務的。再說了，我們全市財政收入好幾十億，人大部門多花幾千萬怎麼了，政府部門每一年花多少錢，我們市裡四大領導班子排名是黨委、人大、政府、政協。政府的排名是人大後面的，政府都能花那麼多錢，人大花些錢又有什麼了？外國的議會和中國的人大應該是同一級別的，人家外國的議員是有工資的，只有有工資才有人願意當人大代表的，也只有有工資才能讓人大代表好好的為人民服務的。”

我說：“你說的也有道理。”

終憂民說：“郝書記，我們當村長一年也就是兩三萬塊工資，你看我們同城哪個村裡不爭著搶著當。這麼高的工資，足能調動起人們的積極性。不過各級人大代表工資要梯形分配。”

我說：“怎麼個梯形分配法？”

終憂民說：“我們人大代表的工資按照投票票數給錢。我們最後選一千名人大代表，一共三千萬塊錢。這三千萬摺合全部選民也就是沒人三十塊錢。所以我們有沒人有三張選票，這一張選票就相當於十塊錢。你投給誰就相當於給了誰十塊錢。如果得票在三十票以下的一分錢沒有如果三十票以上的，那麼你把你自已的票轉投給別人，每一票你可以得到兩塊錢。如果你得到別人轉投給你的投票之後再次轉投，那麼還是一樣，可以得到兩塊錢，也就是說一張投票你可以轉投五次。沒有被最後選為人大代表的人，直接給錢，選為人大代表的人，我們的工資按照一年十二個月發。既然發工資，那麼我們就要有要求了。”

我說：“什麼要求？”

終憂民說：“為人民服務啊！而且還必須是全心全意為人民服務。”

我說：“這個辦法不錯？”

終憂民說：“我們要用制度打破官官相護，官場無為的僵局。這人大代表每一票都有錢，我們就算是一百萬選民的，但是我們有三百萬張選票。就算這選票是多次轉投的，但是一張總有兩塊錢。如果我們最終的十個十萬裡挑一的高階代表，那麼他們有三十萬張選票。你想想這有多少錢？每年六十萬，六十萬這個錢數，足以引誘人幹任何事情。”

我說：“我們具體怎麼工作？”

終憂民說：“我們的人大代表有一千人，我們的人大代表要限制年限，這樣我們就會和部隊一樣，鐵打的營盤流水的兵。然後所有人的苦衷都向這些人大代表傾訴。所有的問題就要讓這些人大代表解決。用這些人大代表了督促各部門，讓各部門去解決。就算各部門解決不了，但是至少他們要回復嘛！郝書記你就根據各部門解決問題的回覆質量和水平任免幹部。比如我們可以以言明一個解決不滿意怎麼處罰，兩個解決不滿意怎麼處罰等等。”

我說：“這個管理幹部的一個好方法。

終憂民說：“不僅這人大有工資，我覺得這普通選民也應該有工資，我建議每人給兩百塊錢。我們一百萬人也不過兩億元。”

我說：“你小子，這一下兩億元的花銷，比李為工的市連縣工程還花錢多。這三千萬的開銷我都不知道常富捨不得得出，你小子一下給我整出個兩億來。李為工的市裡聯縣工程一共才兩億，你這一下子就給我整除兩億三千萬來，而且每年都要出這筆錢。”

終憂民一笑說：“郝書記，我們要全心全意為人民服務，比起我們的老革命來，他們拋頭顱灑熱血的，我們只是出錢嘛！”

我聽了一笑，也迎合著說：“對，只要是人民滿意我堅決去幹。聽你這一說，老子倒是真的熱血沸騰了。可是這出錢的事情老常摳門啊！常委會不同意怎麼辦？”

終憂民說：“我是給你來解決問題的，不是給你找麻煩的。在我們縣城裡有一個村叫東關村。那個村裡的福利待遇是非常好的，醫療保險村裡給繳納，而且每一個六十歲以上的村民，村裡每個月——這可是每個月啊！每個月給五百塊錢。”

我問：“他們哪來的這麼多錢？”

終憂民說：“我們縣城有一半地界是屬於東關村的。他們在沿街修了很多的底商。這些底商東關村只出租不賣。他們靠這個賺錢給村民們發放。郝書記，我們同城市連縣工程不是也修了不少底商嘛！再說了，這些商鋪屬於同城經濟委員會管理，而且你還是經濟委員會的一把手。李為工也只是你的助手。”

我說：“你說的也有道理，我現在就把這些底商劃撥給人大。交給人大就是交給全同城的人民。別我辛辛苦苦在同城積攢下的家底，讓下一任給賣了，我的功勞卻成了他創收的功績了。”

終憂民說：“看來郝書記還是一個明白人啊！其實這當領導下面的人擁護不擁護你，不看你的能力，主要看你的做事方法。”

我一笑說：“我就愛聽這個，你說說這當領導怎麼才能讓人們擁護愛戴。”

終憂民說：“郝書記你是沒有在工廠待過，我原先在我們縣城一個工廠裡工作，我幹了十年曆經了三任廠長。我們的第一任廠長叫郭忠利，他就是一個思路靈活的領導。可是我們廠在他手裡幹砸了。廠裡效益不好，但是我們的福利待遇，工資都不錯，他幹了三年廠長，給廠裡貸了六千萬。他乾的不好但是工人們都記著他的好，因為發福利猛。後來劉玉茹當了廠長，劉玉茹當廠長就和常富一樣是一個很扣的人。他幹了八年，我們廠裡不僅扭虧為盈，還還了以前所有欠債。可是八年了，我們工資一分錢沒有漲。劉玉茹是一個人才，不過我們很恨他的。他給縣裡上交利潤多，我們工人呢？只是跟著他乾乾活多，工資卻沒有多發一分錢。後來我們第三任廠長叫葛寶僧。葛寶僧幹了三年，把劉玉茹積存的四千萬乾沒了，還貸款六千萬。後來這葛寶僧是因為貪汙被判刑了的人。但是我們卻覺得他很不錯的，雖然他貪汙了，但是他沒有虧我們工人。他在任時候，我們的福利待遇能比拼郭忠利時候。我們也很惦記他的好的。”

我說：“你小子，你覺得你們三個廠長哪個好呢？”

終憂民說：“都不好。不過郝書記可以做到都好。幹出成績不虧上面，多給實惠也不虧下面的老百姓。”

我說：“你小子有意思。”

那晚我和終憂民談論的正酣暢淋漓，這時間不知不覺的就夜裡十一點多了，真的，我一點也沒覺得累。不管怎麼說我覺得我用終憂民當助理沒有用錯人。

我說：“你有見地，我讓常富市長也來聽聽、長長見識。”

終憂民說：“大半夜了麻煩常富市長。”

我說：“這可是為老百姓辦的大事，常富不來就是他的失職。”

終憂民說：“常富家在哪裡？”

我說：“他就住在政府大樓上面的休息室裡。”

終憂民說：“郝書記，這同城的書記市長都不回家啊！”

我說：“是啊！常富市長在市裡有房子，不過他有兩個女兒，一個已經嫁出去了，一個在北京上大學，好像是在清華上，平時家裡就他和老伴兩個人。常富的老伴沒有工作，常富一是嫌家裡遠，二是常富家的房子別人住著呢。”

終憂民說：“常富市長家的房子也出租啊？”

我說：“不是出租，而是讓他侄兒住。這個侄兒是常富大哥的兒子，常富小的時候受大哥照顧，後來他出息了，不過他的大哥一輩子在農村，前幾年得病死了。留下了一兒一女。女兒是老大，嫁給村裡人，兒子是老小，在一個私營飯店當服務員，後來戀愛了，女方結婚要房子，常富就把自已的房子讓給了侄兒。他們就住市政府了。”

終憂民聽了說：“原來這樣啊！”