汕海地區嚴重的騙稅行為其實早被有關部門盯上，但各類檢查組來檢查後走了，走了又來，絲毫起不到震懾作用，反而讓當地犯罪團伙更加肆無忌憚。

事實上，汕海市不僅騙稅嚴重，走私現象同樣屢見不鮮，其猖狂程度比湛海市等地有過之而無不及。

查辦過湛海市走私大案的中央專案組就曾經進駐到汕海市，即使是手持“尚方寶劍”的中央大員，在汕海市查案市同樣遇到層層阻力，因為當地不管是官員還是普通的市民，歷來都是“非常團結”，不少地方領導甚至是百般阻撓，一些執法部門通風報信，致使檢查人員難以深入，許多案件遲遲無法推進。

當時，所有來汕海市查案的工作組，都被安排住在迎賓館東側的2號樓。

一天中午，7名男子走進汕海市迎賓館2號樓，他們中有2位是中紀委工作人員、5位是省紀委工作人員，專門來汕海市查辦出口騙稅案的。

隨後，他們被分別安排到三樓的三間標準房，其中一間是三人間。

誰也沒想到，他們即將在2號樓迎來一場突如其來的“火災”。

“失火案”親歷者李建明，是當天入駐的7名專案組成員之一，他當時來汕海市只以為是一次普通的查案任務。

當天辦理入住後，7人就去外面去吃晚飯。吃完晚飯回來後，李建明因為連日奔波倒頭就睡。

大約夜裡3時，李建明被一陣煙霧嗆醒，他感覺不妙，拖著同房間的同事就往外跑。

可跑出房間後才發現，樓下的大火升起的濃煙已瀰漫在整個走廊，他和同事在黑煙中不知所措，根本找不到出口。

這時，李建明發現同樓層另外幾名客人也同樣被困，其中有個操南粵口音的男子似乎摸到了走廊出口的大門，踢開門後卻發覺那只是個雜物間。

樓下的火勢越來越大，所有人都驚慌失措在尋找逃命的機會。

樓道不時傳來有人喊救命，李建明依稀看見走廊視窗有些光亮，便摸索前行。

到了三樓視窗，他探頭張望，四周一片漆黑，附近客房有人半坐在視窗上大聲呼救。

此時，火焰已吞噬到了走廊，滾滾熱浪逼著李建明來不及多想，縱身從視窗躍下，重重砸在水泥地上，疼得他動彈不得。

就在這時，他又聽見有人在大火中從樓上跳下，但是不知死活。

李建明害怕火勢繼續蔓延，忍著劇痛拼命朝外爬行，一邊竭力呼喊救命。

這時，他不斷聽見身邊傳來跳樓者發出的慘叫聲和玻璃爆裂濺落的聲響，但最終昏了過去。

甦醒後的李建明得知，火災中，兩名同事跳樓摔死，另兩名同事在樓梯間被濃煙嗆死。

最慘的是，他還得知兩名遇難的同事是因為分別掉落在堆滿石頭的假山和鋼製水管上，其中一名同事被尖銳的金屬水管當場刺穿了身體。

汕海市迎賓館發生火災時，汕海市代市長李紅軍和從海外留學回家探親的兒子正住裡面，也被大火困在房間內。

李紅軍準備破門衝出去，被他兒子把他拉住了。兒子用手摸了摸門，感覺很燙， 他說服父親這時千萬不能出去，只能固守待援。

按照留學期間學到的消防安全知識，他首先用衣物、毛巾等將窗縫門隙等堵住，同時向門窗和衣物上潑水，防止煙霧進入，並進行呼救。

終於救援人員到了，他們得救了！而其他一樣同處困境的旅客，因為不懂逃生自救知識，貿然行動，結果葬身火海。”