夜晚。
經過了一天的會談之後，大家都是有些疲勞的回到了砂隱村為他們安排的住處。
木葉忍者下榻的大樓內。
身為四代火影的水門以及他這次的護衛：鹿久、丁座、亥一開啟了一場秘密會議。
雖然接下來還有一個月的時間，但今天哪位風影突然提出的巨大議題，讓大家不得不開會討論了。
“這位風影還真是一如既往的大膽啊。”
昏暗的房間裡，鹿久抽著煙，緩緩的說道。
“是啊，我聽到的時候簡直嚇了一跳，今天下午連插話的機會都沒有。”
透過兩位好友的講述，知曉到底發生什麼了的丁座，看著沉思的水門低聲問道。
“水門，你是什麼想法？”
水門沒有回答，而是看向了鹿久。
“鹿久，你覺得風影的辦法可行嗎？”
鹿久一愣，繼而想了想的說道。
“可行，當然是可行的，這其實和當初初代目打破家族的隔閡，以忍村的方式建立忍界新的秩序是一樣的道理，只不過，遇到的阻礙恐怕不會小，不說別的，大名那邊肯定不會答應的，雖然在名義上，我們忍村和大名府是平等合作的存在，但除了初代目的那個時代，現在就是我們木葉，都要屈居在大名下面，而大名肯定是不願意看到我們五大忍村有聯合在一起的傾向的。”
水門嘆了口氣，他又何嘗不知道呢，只是，羅砂的這個提議的確打動了他。
就如同此時亥一說的那樣。
“但的確是個好主意，如果五大忍村之家能夠和這次五影會談一樣，多做交流的話，其實很多事情就可以避免了，人與人之間的溝通，還是很重要的。”
看著有些意動的水門，丁座也不得不警告道。
“先冷靜下來吧，水門，你現在成為火影沒多久，這種事情你還是不要出頭的好。”
水門也是明白的點了點頭。
“那限制忍者兵力的議題呢？”
眼前的豬鹿蝶三人組，也算是木葉大家族的中層了，他們的意見還是十分重要的。
對此，三人倒顯得比較認同。
因為無論從他們個人的利益，還是村子利益來說，這個提議都是不錯的。
鹿久想了想，很誠實的回答說道。
“這倒是個好主意，那些大家族肯定不會反對的，因為他們的孩子在下忍的競爭中天生擁有優勢，至於普通人，雖然他們的孩子在競爭者會有一些劣勢，但說實話15000這個數量，就算出現什麼問題，也要等到十多年之後了。而只要五大忍村達成這個協議，軍備競賽所帶來的壓力，對每個忍村來說的確會少很多。”
“我明白了，那麼，接下來我們就先朝著這個目標努力吧！”
“嗯！”
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而在霧隱村、雲隱村、巖隱村下榻的酒店中。
同樣的討論也在進行著。
他們得出的結果也是十分相似，他們都明白這所謂忍者聯合軍會的確是個不錯的提議，但都不是他們願意冒險主動提出來的，因為這兩個忍村，對於他們所屬的大名，在軍費上也是高度依賴。
而在風影樓。
知曉羅砂真正心意的馬基和神宮也是微微有點緊張。
雖然知道這不是自已一個暗部部長應該說的，但為了羅砂考慮，馬基還是有些猶豫的試探問道。
“風影大人，關於您忍者聯合軍會的提議，恐怕那四位影不會同意的。”
此時，已經在砂隱村生活了一年多，瞭解忍村執行規則的神宮，也是開口說道。
“馬基部長說的沒錯，風影大人，就算他們心動了，恐怕也不會有人敢冒頭的。”
“嗯。”
羅砂點了點頭。
“這是肯定的，我提出來，只是作為一個誘餌而已，反正這幾位影不會說出去的，因為懷疑這東西，只要萌芽，就很難壓下去了，他們才不會在大名哪裡找不痛快。”
“那風影大人，您的意思是？”
馬基隱隱覺得羅砂似乎有更深層次的意思。
“我的想法很簡單，就算沒有其他四大國和四大忍村的參與，但這件事情我們砂隱村也要做，別忘了，除了這五大國，忍界還有很多的小國，如果能把他們聯合在一起，那就算有一天，我們砂隱村獨戰其他四大國也不怕了。”
兩人都是一驚，沒想到羅砂的野心居然這麼大。
“其實，我們已經有了一個好的開頭，鬼之國已經和我們有了不錯的合作關係，等這次五國大會結束，大黑、石友、礫石就回去鬼之國，幫助鬼之國建立忍者村，至於雨隱村，長門在迅速成長，將雨之國變成我們的囊中之物也是遲早的事情，剩下的那些小國中，除了草隱村、瀧忍村、鐵之國，其它的小國根本就沒有抵抗誘惑的力量。”
“！！！”
原本還覺得這比較困難的馬基和神宮，一聽羅砂的分析，好像真的有可能。
“那風影大人你的意思是？”
“流沙河的第二段通往鬼之國的河道等這個月過去後，就要開工了，等修建成功後，鬼之國的變化，肯定會引起其他小國的重視，這怎麼也要半年的時間，我們砂隱村也需要一年的時間來準備這件事情，不過，從現在暗部就可以開始準備了。”
“？？？”
羅砂在馬基疑惑的目光中，直接下令。
“馬基，明天開始的忍者考核，你要好好盯著，從所有參與考核的孩子中，挑選一些作為未來我們計劃的種子，在這次的挑選中，才能的問題不用擔心，現在我們砂隱村有仙之咒印的力量在，就算是沒有成為忍者天賦的孩子，也能將他培養起來，所以，我要你挑選的是那些不怎麼吸引人主意，但是擁有毅力和智慧的孩子，你明白我的意思嗎？”
“嘿！”
馬基當然明白。
“這些孩子之後，除了正常的忍者學校課程之外，你們要秘密對他們進行培養，將他們培養成合格的暗部忍者，等到他們畢業之後，就讓他們潛入那些小國。”
到了這時候，就算羅砂不說，馬基也明白了。
“我明白了，風影大人，我不會讓讓你失望的。”
“你明白就好。”
羅砂說罷，看向了神宮。
“神宮，你吩咐下去，從今天開始，《沙漠之花忍者考核》正式取代村子裡的中忍考試，成為我們砂隱村忍者的主要晉升方式，我們會按照參與者的整體表現，賦予他們下忍和中忍的資格，《沙漠之花忍者考核》三年一屆，這樣，每一屆的孩子，都至少有兩次成為忍者的機會，除此之外，從第二屆《沙漠之花忍者考核》開始，忍者學校的學生畢業考核透過，就成為下忍的時代就要過去了，之後所有的下忍和那些孩子，只有透過《沙漠之花忍者考核》才能成為我們砂隱村忍者...”
神宮點了點頭，他明白羅砂為什麼要這麼做，因為，以現在砂隱村人口的增長趨勢，如果不對下忍的數量做一些限制的話，恐怕，砂隱村忍者的數量不需要幾年，就可以超越其他四大忍村。
“那兩次都沒考核透過的孩子怎麼辦？”
“兩次考核都沒透過，就意味著他們可能不適合成為忍者，反正現在村子裡需要忍者的地方也很多。”
“我明白了。”
“嗯，好了，我要說的就這麼多了，明天《沙漠之花忍者考核》第一屆就要開始，你們好好盯著，我不希望出任何問題...”