從貞觀七年四月份開始，政事堂牽頭，吏部和招商司參與，經過兩個月的努力，制定了合理合規的《關於地方官員的經濟發展考核標準》，然後稟明皇帝蕭寧，蕭寧看過之後，立即讓三省操辦這件事，然後公佈天下。

天下各州刺史得知朝廷命令後，暗中叫苦，卻不敢說話，因為年前蘇州刺史田雨因為不作為而被罷官的下場，早已傳遍大秦，所以現在知道有經濟發展考核，已經有了心理預警。

縱使心中叫苦，也必須老老實實按照朝廷的命令做事，你不幹，別人就會幹，那麼別人會進步、會高升，你就會降職。

就比如鄭州刺史郭濤，因為大力發展經濟有功，已經升任為河南府尹，而原來的河南府尹趙萬全已經被請去詔獄了。他是老福王的女婿又怎麼樣？貪贓枉法，照樣被處理。

而一同因為大力發展經濟做出成績而被提拔的，還有幽州刺史馬星海，以及杭州刺史周知民，他們都被調去了長安城，成為所有地方官員夢寐以求的京官。

而他們入職的部門，不是三省六部，而是“經濟發展部”！

沒錯，又是蕭寧自己做主，成為的新部門，和招商司一樣，同等於六部，卻聽令於陛下蕭寧。

而這個部門的作用很直白，那就是全面負責經濟發展，諸葛明擔任主官，馬星海和周知民擔任佐官。經濟發展部提出的方案和意見，只要獲得政事堂籤批和陛下同意，六部和招商司都要配合。

別看諸葛明還是三品尚書，但是職權已經凌駕在六部尚書之上了，用不了兩年，就可以進入政事堂。有同等待遇的人還有招商司的王金寶，可以說，文武百官都羨慕他倆。

經濟發展部成立後，大秦新一輪經濟發展正式開始，再加上吏部的考核標準，各道內的經濟出現了真正意義上的快速發展。

到貞觀七年年底，開始統計這一年的商業稅，而最終的成果讓蕭寧驚喜，單單商業稅就提升了一倍，這還只是開始。

再加上其他稅收，國庫內堆得都是銀子。

而有了錢，蕭寧和政事堂商議後，準備花錢，畢竟錢多了，放在國庫也是放著，還不如拿出來搞基建，大規模的基建會促進工業發展和商業更快的發展，創造無數崗位。

而第一個大規模的基建，那就是全面整修官道，一些狹窄地區的官道，還要擴寬。至於整修的方式，自然用到了水泥，而水泥的大規模需求，便促進水泥的生產，無數商家可以生產水泥，水泥行業蒸蒸日上。而窮苦百姓也能加入整修官道中，不僅能抵扣徭役，抵扣完，還能賺到工錢。

除了整修官道，還給各道撥錢，讓他們整修河道。

除此之外，還要大力發展造船業，大力推廣義務教育。

錢賺的雖然多，但架不住花錢的地方太多，很快，國庫的存銀就如同流水消耗，當戶部尚書哭窮的時候，蕭寧立即給他撥錢。

這幾年內，蕭寧的內帑積攢了不少錢，不是什麼，也就六千萬兩白銀，還不如貪官何珅。

有了夏寧提供的錢財，一系列計劃有條不紊的進行中。

而到貞觀八年下旬，下南洋貿易的商船回來，這一次，又帶來了大量的奇珍異寶，轉頭一賣，又給蕭寧的內帑提供了大量資金。

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不知不覺中，蕭寧做皇帝已經八年了，整個大秦蒸蒸日上，國力越來越強盛，有精兵百萬。

但北方草原上，自從突厥被滅，又有草原部落暗中合縱連橫，逐漸強大起來，不過他們躲在北海之北。

北海，就是貝加爾湖。

蕭寧很清楚草原部落會死灰復燃，他們垂涎南方的物產，但當時的突厥都難以戰勝大秦，更何況是現在的大秦？

經過這幾年的發展，大秦的火器和火藥有多強，已經超出他們的想象，所以草原部落，不敢跨過北海，生怕被全殲。

而強盛的國力之下，就需要找方向釋放壓力，不然的話，會容易出事。

就當蕭寧盤算著要不要出兵攻打歐洲的時候，一則急報突然從天鷹五道的北疆道快速發來。

急報是北疆道節度使張猛發來的，八百里加急送到了長安城，送到了蕭寧手中。

蕭寧聽說是北疆道送來的急報，還有些詫異，自從滅掉天鷹國至今，已經過去了五年，早就把原天鷹百姓治理的服服帖帖，早就不敢謀反了。

所以張猛發來的急報是關於什麼的？莫非是昭武九姓王國？

若真是昭武九姓王國挑釁大秦，那必須將其滅掉，正好，大秦正沒地方宣揚武力呢。

但是當蕭寧開啟急報，看到第一眼時，眼瞳一縮。

他立即瀏覽急報內容，而後眉頭皺起，思考了片刻後，露出了古怪的表情，隨即對李純說道：“立即把政事堂的幾位重臣召集過來，還有戶部尚書時星辰、兵部尚書燕南天、兵馬大元帥韓有信、秦王！”

李純一聽這話，立即意識到有大事發生，他不敢怠慢，立即派人去請。很快，官員們陸續來到麒麟殿，然後落座。

當人都到齊後，蕭寧抬起張猛送來的急報，說道：“諸位愛卿，昭武九姓王國已經被滅，大量難民逃入了北疆道！”

“什麼！”眾臣皆是一愣。

尤其是韓有信和蕭峰覺得不可思議，誰能滅掉昭武九姓王國？

韓有信立即問道：“陛下，哪裡的軍隊滅掉的昭武九姓王國？”

蕭寧看著眾人， 緩緩突出一個名字：“羅馬帝國！”

韓有信：？？

蕭峰：？？

其他人：？？

眾人有些懵，顯然沒有聽說過這個名字。

蕭寧解釋道：“羅馬帝國，在大秦西方，一個疆域極其遼闊的帝國，不遜色於大秦。而為了治理遼闊的土地，羅馬帝國曾分為東西兩部分，共有四個皇帝治理，號稱四帝共治制。後來東西羅馬帝國決裂，開始了鬥爭。”

“五年前，西羅馬帝國皇帝君士坦丁繼位，並於一年前，滅掉東羅馬帝國，將分裂了一百餘年的羅馬帝國統一，恢復榮光。”

“而現在，這位君士坦丁皇帝滅掉了昭武九姓王國，下一步，意圖非常明顯，準備進攻大秦！”

“這位君士坦丁皇帝有很大的野心啊，他想滅掉我們大秦！”