張子馮在將所有的外邦人都匯聚在一起後，這才急匆匆的趕了過來。
程本立和曹震此時已經等了有一會時間了。
在趕路的過程中，張子馮的心中一直都很忐忑，畢竟人為刀俎我為魚肉，誰知道會不會因為一些莫須有的小事給自已幹掉。
不過見到程本立的臉上依然是和諧的笑容後，他的心才逐漸的安定下來。
“張大人，辛苦了，過來坐吧。”
程本立笑著招呼著他，過來坐下。
但是張子馮哪敢如此隨意？趕忙擺著手道：“多謝程大人美意，不過尊卑有別，下官站著就好。”
程本立搖了搖頭，語重心長的道：“行了，張大人不用如此拘謹，坐吧，咱們大明雖然是禮儀之邦，但是也沒有你想象中的那麼多破規矩。”
張子馮聞言，這才坐了下來。
“張大人，你是最為了解琉求實際情況的官員，很多事情，還需要您來幫忙。”
張子馮立馬拍著胸脯保證道：“程大人，您放心，只要是需要下官報效的地方，絕對不會有任何推辭。”
程本立點了點頭，呵呵笑道：“很好，張大人既然是明人，想必對大明的行政區域劃分，也有一定的瞭解，本官也就直說了，琉求將更名為瀛洲，正式化為福建管轄的一個州府。”
“而你，張大人，本官會保舉你，擔任瀛洲府的第一任知府，協助本官，治理地方。”
張子馮有些激動的道：“下官張子馮，謝過程大人，謝過寧國公。”
和聰明人打交道，可以省卻很多麻煩，現在的程本立就是這種感覺。
“張大人，瀛洲目前的情況比較特殊，大部分的百姓都是以部落和村鎮的形式聚集，很難形成有組織的縣或者其他行政單位。”
“所以本官的意見是，雖然瀛洲設府，但是並不著急設定縣，而是由各個村子裡面的明人擔任村長亦或是族長的職務，由府衙統一管理，這樣的話，政令的實施阻力會小很多，你的意見呢？”
張子馮沉默了片刻後，緩緩點頭道：“如果是這樣的話，那再好不過，琉求的部落比較分散，大部分百姓都是以捕魚為生，島上種植糧食的人並不多，下官覺得，只要能解決百姓們溫飽的問題，那他們就會擁護大明的統治。”
程本立點了點頭，繼續道：“張大人所言，很有道理，這點不用擔心，我大明的儲備糧食還算充分，可以支撐瀛洲百姓的消耗，但是，天上不會掉餡餅。”
“大明可以提供糧食，百姓們也要提供對應的勞動，當然，參與勞動不止能領到糧食，還能獲得一定的報酬。”
其實程本立提供的方案，已經比張子馮能想到最好的結局還要更加優待。
所以張子馮沒有任何的猶豫，直接點頭道：“如此的話，下官就替瀛洲百姓，謝過大人了。”
程本立擺了擺手：“這些都是陛下的天恩，與本官有何關係？”
“如果不是大人運籌帷幄，朝廷再好的政策也落不到百姓的身上。”
張子馮不鹹不淡的拍了一記馬屁。
程本立也很受用，露出淡淡的微笑：“行了，組織百姓勞動的任務就交給你了，目前首要的任務。就是在瀛洲修建水泥路，府衙，驛站這種重要的場所。”
“其次，瀛洲現在的碼頭實在是太小了，澎湖列島的也不算大，必須要加以擴建，以後大明會有水師駐紮在附近，自然不能馬虎。”
“還有，雖然現在瀛洲有很多百姓，但是識字的並不多，所以應該想辦法，讓他們多識一些字，這樣才能更好的建設瀛洲。”
程本立說的每一句話，張子馮都記在了心裡，而且大有感觸。
不愧是大明的上官，處理政務起來是頭頭是道，遠非自已能比。
緊接著，三人繼續討論著瀛洲的治理問題，一直到了深夜才散去。
第二天一早，無數艘巨大的戰船從瀛洲島出發，回到了福建，在短暫的停留過後，帶著大量的石灰和工匠還有糧食再次折返了回來。
在張子馮的帶領下，大部分的百姓都願意配合大明，開始對瀛洲進行建設。
而張子馮一直都和百姓一起，同吃同住。
上午，他還在碼頭指揮著百姓進行擴建。
下午，他就回到了熱蘭城，指揮工匠開始在城內修建水泥路。
晚上還得向程本立彙報今天的成果，可以說忙的根本沒有屁股坐下的時候。
而程本立也沒閒著，瀛洲偌大的土地，二十萬人口，如何才能自給自足，甚至反過來給大明創收，這才是他應該考慮的事情，總不能讓朝廷一直補貼著瀛洲啊。
哪裡能夠種地，哪裡適合捕魚，哪裡適合建造工廠，這些可都是他需要決定的事情。
至於說曹大將軍，則是帶著福建水師，研究著在哪裡駐守。
為了不引起瀛洲本地人的反感，給他們一個慢慢接受的過程，瀛洲府的衙役大部分都是張子馮的手下。
福建水師現在分成三個部分，一部分駐紮在澎湖列島，一部分駐紮在熱蘭城，另一部分駐紮在碼頭。
自從海禁開放之後，每天路過瀛洲的商船實在是數不勝數，見到碼頭上掛著大明的軍旗。就以為已經到了大明，想要登島。
我們的曹大將軍便只能一遍又一遍的解釋，奈何很多商船都來自外邦，語言又不通，解釋起來很費勁，讓曹震很是抓狂。
“我真是服了，在福建的時候，每天就要和這些鬼佬打交道，到了瀛洲，還要和這些鬼佬打交道，我真的是夠夠的了。”
聽到曹震的抱怨，程本立哈哈笑道：“曹大將軍，對於你說的這種情況，本官倒是有些想法。”
哦？曹震眼睛一亮，直接貼了過去道：“程大人，您真有辦法？”
程本立神秘一笑，扭過頭問道：“張大人，本官之前要你將所有的外邦人集中到了一起，這件事可辦好了？”
張之馮點了點頭道：“回大人，事情已經辦妥，而且按照您的吩咐，好吃好喝的伺候著，沒有怠慢。”
陳本立點了點頭，緩緩道：“曹大將軍，你可別小看了這些外邦人，他們來自各個不同的國家，會不同的語言，如果他們都學會了大明的語言，那豈不是就是現成的翻譯？”
曹震的眼睛一亮，一拍大腿：“對啊，還是你腦子靈光啊。”
陳本立繼續道：“在離京之前，陛下就提起過想要建立一所外語學校的想法，本官覺得現在就是很好的時機。”
“這麼多的外邦人，只需要一百多名識字的明人，就能將他們變成外語學校的老師，如此一來，理藩院缺人的問題，也可以迎刃而解，您一直困擾的問題，也就不再是問題了。”
程本立的思想很超前，如果是朱雄英在這裡，一定會拍手叫好。
曹震雖然是個武人，但是也覺得陳本立說的很有道理，不停的連連點頭。
而張之馮更能理解程本立此舉的深意，對他的敬佩之情更加深刻。
“程大人此舉，怕是會功在千秋啊。”
程本立擺了擺手：“張大人言重了，如今的瀛洲，百廢待興，是因為有了你的幫助，所以才能如此順利的進行下去，你才是首功啊。”
曹震摸了摸自已的肚子，有些不耐煩的道：“你們兩個就別誇來誇去的了，本將軍肚子都餓了，那個，老張啊，瀛洲可是你的地盤，有沒有什麼好吃的，好喝的，都拿上來，今天晚上，咱們好好吃一頓。”
曹震的性格比較直爽，一般看順眼了，其實就會比較隨和。
張之馮作為一府的首腦，能夠和幹活的百姓們同吃同住，就衝這一點，曹震就對他有了一絲好感。
而張之馮面對曹震突如其來的熱情，心裡也是湧過一陣暖流。
“寧國公，放心，瀛洲雖然不太，但是靠海吃海，這裡的海鮮味道鮮美，一定不會讓您失望？”
曹震的眼睛都放出了光，哈哈笑道：“真的嗎？那俺可要好好嚐嚐。”
張子馮揮手叫過來兩個自已的親信，去，把咱們瀛洲特色的海鮮都端上來，還有。把我珍藏的好酒也拿出來。
“瀛洲這地方的酒實在是不怎麼樣，還是咱們大明的酒好喝，這是我們當初逃難的時候帶的，到現在也沒捨得喝，今天也是高興，咱們就把它喝了！”
曹震一聽還有美酒，臉上的笑意再也按捺不住。
“哈哈哈哈，這才是爽快人呢。”
海鮮的做法都比較簡單，講究的就是個原滋原味，所以很快，一盤盤的海鮮就端了上來。
曹震是淮西人，一直不愛吃海鮮，哪怕到了福建那麼久，也沒怎麼吃過海鮮。
見到盤子裡的東西都是硬邦邦的殼子，忍不住皺眉道：“這些玩意得怎麼吃啊？”
張子馮只能示範道：“大人您看，掀開這殼子，裡面的就是海鮮的肉，很美味。”
曹震沉思了片刻後，握起拳頭，一拳將外殼砸了個粉碎。
在張子馮震驚的目光中。將碎殼扒拉到了一邊，將肉放進嘴裡品嚐後，讚許的道：“嗯，你還別說，這玩意不孬。”