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第2454章 一面大旗

浦東的開發,牽扯到一面很大的大旗,大旗的名字,叫做“房地產交易”。

要交易,就必須先要商品化,要商品化,就先得解決產權問題。

滬上四大開發區——陸家嘴、金橋、外高橋、張江,都要先解決這個問題,甚至可以說是歷史命題。

這個命題從九零年國家宣佈開發開放浦東,並將之定義成跨世紀的國家戰略開始的。

最早的商品房叫做“僑匯房”,滬上率先開發了一批僑匯住宅,為商品房的產生開了先例。

之後則是鼓勵個人購建住宅,在住宅商品化方面進行了積極探索。

再往後是土地批租,這裡邊又分了“熟地”和“生地”,熟地就是舊區拆遷改造,生地就是從農村徵用原集體土地。

兩種批租方式都有各自的問題,前者要解決熟地房產的產權問題,當時的房屋產權構成複雜,有很多都是“系統房”,也就是國有工商企業所擁有的房地產,分配給職工居住的住房,以及企業自身廠房、土地、商場門市等等。

這就需要將國有工商企業使用的土地資產進行價值評估後注入企業集團,降低企業的資產負債率,盤活“系統房”資源,再把這批土地資源推向市場,使它們的潛在價值體現出來。

對於職工住房,則需要出臺管理辦法,將這部份房產分配到職工個人名下,再透過商品房的形式進行流轉,使之可以進入市場。

對於生地,普通專門成立了四個功能開發區開發公司,在浦東新區探索“生地”批租模式,從農村徵用原集體土地,未經“七通一平”的基礎設施建設,就由國家出讓給受讓人,受讓人首先對土地進行基礎設施建設,然後轉讓“熟地”或者自己進行房屋建設,也就是所謂的“土地空轉”。

透過這樣的操作,開發公司能夠立即得到土地,然後開始對外招商,國家不用墊付鉅額資金開發土地,“生地”也就有了進入了房地產市場的渠道。這對早期的浦東開發儘快啟動,起到重要作用。

目前滬東已經把商業、旅遊、娛樂、金融、服務業、商品房等內資六類專案用地納入土地有償使用的軌道,這標誌著土地使用權出讓,已經從外資企業才能搞的“僑匯房”,逐漸擴充套件到內資企業。

於此同時,滬上開始推行公積金、提租發補貼、配房買債券等措施,並允許成套獨用的住房可以賣給職工,讓住房逐步進入市場,同時鼓勵商品房開發建設,並推出買房新法——商品房抵押貸款業務,即“按揭”。

滬上連續三年推出並修改了每一年版本的《公有住宅售後管理暫行辦法》,把原有的房管所轉製為物業管理企業。

為了滿足房地產市場對集中、固定交易場所的需求,開始籌建房地產交易中心,並配備了最先進的計算機交易系統,利用系統專線,COSTS系統和智慧終端,與滬上各大房地產市場和資訊諮詢公司聯網運作。

緊跟著出臺了房地產登記、交易、經紀、抵押、租賃等有關法規。這些規章制度制定後,立即開始了“要素試點”。

推行“要素試點”的原因是因為去年受宏觀經濟調控政策的影響,浦東幾大開發區招商速度一時跟不上,導致有海外媒體開始大肆編造“陸家嘴寫字樓租售率只有20%”“大樓裡燈亮不起來”的謠言。

為此,去年年底,有高人提出將本來設定在浦西的市房地產交易市場東遷浦東,透過要素市場東移,促進陸家嘴中央商務區的形成。

以此為契機,進一步搞活房地產二三級市場。

現在交易中心基本已經建成,估計很快就會從浦西搬遷過來,建成後的交易中心將設立了房地產交易、登記、諮詢、查閱等業務視窗,以及房地產中介、測繪、估價、公證、財稅、金融、律師等機構,實行“一條龍服務”。並且設有34個交易席位。

接下來的要素市場,除了房地產,接下來還有證券,期貨,鑽石,石油,金融期貨等十三家,這些才是陸家嘴CBD的底氣。

而在陸家嘴更東面的張江,則是將比周至上一世提前二十年繁華起來的資訊科技工業園區。

和周至那一世不同的是,這一世的資訊科技工業園區牛到爆炸,其產業聚集效應所帶來的財富,甚至不亞於陸家嘴。

當然目前來說還只是萬里長征走完第一步,不是所有人都有前瞻性的眼光和提前佈局的魄力,以至於周至將信將疑地問道:“如果我們現在積極推進職工住房計劃,其實是在幫助政府消解難題?”

“你說到問題的本質了。”胡長風一副“孺子可教”的模樣:“如果現在購入張江的房地產,不論是直接買商品房還是購地自建職工商品房,本地政府都是大力歡迎,不過按照我們的經驗,還是從四家開發區公司手裡購生地自建是最佳,不涉及拆遷安置之類的矛盾。”

“但是配套暫時可能會有點跟不上,需要了解未來幾年的市政規劃,比如醫院,學校,車站等等,根據這些來決定建房的地段。”胡長風跟周至擠了一下眼:“咱們作為第一批浦東的建設者,這點人脈還是有的。”

既然是“雙向奔赴”,這事兒就好辦多了,周至鬆了一口氣,甚至覺得可以提出一點要求:“那這個事情就請您老幫我們向市裡彙報一下,另外蜀中錦裡集團現在也有在全國一線城市開發房地產的戰略構想,能不能將我們集團這個滬市職工保障房專案交給他們來做?”

“你還真是時時刻刻不忘家鄉人呢。”胡長風笑道:“我估計市裡更大的願望是你們可以接手一批已經建好的商品住宅,壓降一下空房率。”

“這個沒問題,我們完全可以接手一批。”周至大包大攬:“但是我們集團有很多高階專家,管理人員,他們對住房的要求可能和市裡在建的商品房有些區別……這樣,集團普通員工的福利房,我們可以考慮直接從市裡的庫存房裡購買,但也請市裡考慮一下我們集團的實際情況,統一我們自主建設一批高階商品房,用來安置集團中高層員工。”

“那這就指定沒有問題了。”胡長風笑道:“黃書記要得知這訊息,還不定得多高興呢,你這是做送財童子上癮了啊。”

周至在心中暗笑,集團掌握這麼大一批在張江的房源,將來就是一大筆可以控制人才的高階手段。